中共湖州市委办公室、湖州市人民政府办公室关于印发《湖州市创建国家森林城市工作总体方案》的通知
（湖委办通〔2010〕71号）
各县（区）委、县（区）人民政府，市直属各单位：
《湖州市创建国家森林城市工作总体方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们。请结合实际，认真贯彻落实。
中共湖州市委办公室
湖州市人民政府办公室
2010年10月27日
湖州市创建国家森林城市工作总体方案
为进一步改善城市生态环境，提升城市品位，推进生态文明建设，经研究，决定开展创建“国家森林城市”活动。根据“国家森林城市”创建要求，结合我市实际，特制定如下方案：
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
深入贯彻落实科学发展观，按照省市委推进生态文明建设的部署要求，紧紧围绕建设现代化生态型滨湖大城市的目标，结合生态城市、美丽乡村和国家现代林业示范市建设，以重点生态工程为抓手，加快“森林围城、森林进城”，推进乡村绿化，大力培育、保护和利用森林资源，着力构建城市生态屏障，努力建设绿化覆盖率高、生态功能优、城乡景观美的国家森林城市。
（二）基本原则
--以人为本、惠民富民。坚持把生态优市的方针贯穿于经济社会发展的全过程，实现发展惠民和生态惠民的有机统一。坚持把群众的知晓率、参与率和满意度作为检验、评判创森实绩的基本标准，努力以森林建设的实际成效致富群众、造福人民。
--生态优先、崇尚自然。坚持把发挥森林生态效益放在首位，改善森林经营，提高森林质量，促进生态、经济、社会效益的协调统一。积极倡导近自然化建设理念，逐步构筑生态林、产业林、景观林“三林共建”的生态体系。
--工程带动、统筹发展。坚持城乡统筹发展，持续推进重点工程建设，依水建林，依路植绿，努力构建林网、水网、路网“三网合一”的宜居城市。
--科技兴林、依法治林。坚持依靠科技进步，加快城市森林建设步伐，依法保护森林资源，努力实现城市森林建设、保护、利用“三位一体”的良性互动。
二、总体目标和实施步骤
（一）总体目标
严格按照《国家森林城市评价指标》，加快建设城市森林，推进乡村绿化，进一步完善城市森林生态网络，拓展城市森林发展空间，弘扬城市森林生态文化。通过努力，力争2011年成为浙江省森林城市、2012年成为国家森林城市。
（二）实施步骤
创建国家森林城市工作分为以下三个阶段：
1.组织发动阶段。成立市创建国家森林城市工作领导小组（见附件1），制订实施方案，部署创建工作。召开市创建领导小组全体会议和全市动员大会，落实分解创建工作任务（见附件2），全面启动创建工作。开展多种形式的宣传活动，全力营造创建氛围。
