（六）建立安全保障体系。按照《社会保障（个人）卡安全要求》，建设社保卡密钥管理系统、网络安全防护系统以及使用认证系统，配置网络安全设备、认证卡以及符合安全标准的卡终端。从网络层、应用层、数据层对社保卡及终端设备、网络通信、密码生成与分配、信息数据保密等实施卡安全系统建设。建立数据灾难备份中心，实现社保卡系统业务数据的备份。按照金融安全相关要求，做好金融应用产品和终端的安全保护。建立社保卡系统安全管理制度，规范社保卡信息读写行为。
六、实施步骤
（一）准备阶段（2010年9月-2010年12月）。制定项目实施方案，落实相关费用，启动社保卡建设。2010年底前完成社保卡卡面设计、确定社保卡功能规划，完成社保卡规划申请。
（二）实施阶段（2011年1月-2011年12月）。2011年6月底前完成项目方案设计和开发商的招投标，并正式启动项目的软件开发。2011年底前，建成市级社保卡系统，开始发行社保卡，实现全市范围内参保人员持卡就医和异地就医结算应用。2011年6月底前完成项目方案设计和开发商的招投标，并正式启动项目的软件开发。2011年底前，建成市级社保卡系统，开始发行社保卡，实现全市范围内参保人员持卡就医和异地就医结算应用。
（三）应用推广阶段（2012年1月起）。完善市内参保人员持卡就医和异地就医结算，完成与省级系统的衔接，实现全省范围内参保人员持卡就医和异地就医结算应用，积极拓展社保卡在人力资源和社会保障各业务领域的应用，并积极在金融领域推广应用。完善市内参保人员持卡就医和异地就医结算，完成与省级系统的衔接，实现全省范围内参保人员持卡就医和异地就医结算应用，积极拓展社保卡在人力资源和社会保障各业务领域的应用，并积极在金融领域推广应用。
七、保障措施
（一）加强组织领导。社保卡建设是完善社会保障体系的重要技术支撑，是改善民生、构建和谐社会的重要基础性工作。各级各有关部门要统一思想，精心组织，建立健全工作协调机制。要加强项目建设管理，建立项目建设进度管理机制，强化工程监管。要多渠道筹集社保卡项目建设资金，确保社保卡项目建设顺利实施。为统筹推进社保卡建设，市政府成立社保卡建设领导小组。各县、区要按照本方案和相关技术指南，抓紧制订相应的建设方案，报省、市人力社保部门审批后组织实施。
（二）明确部门职责。市人力社保局负责牵头全市社保卡系统建设和应用的组织实施工作。市信息中心负责协调相关部门统筹规划社保卡项目建设应用工作，提供技术指导。市财政局负责筹集社保卡建设项目资金。市公安局负责提供参保人员身份证数据信息，做好与市人力社保局信息系统的对接。市卫生局负责对定点医疗机构的管理和指导。市民政局负责提供死亡人员情况信息数据，做好与市人力社保局信息系统的对接。市人行负责指导相关合作银行按照金融卡业务和技术规范开展社保卡金融应用。
