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责任部门：市人力社保局、市卫生局、市红十字会
4.促进教育公平。深化学校集团化改革探索，实施优质教育资源共享工程，提高教育质量。实施贫困家庭中小学生教育助学券制度，惠及学生1.3万人次。实施义务教育阶段贫困家庭学生“爱心营养餐”工程。筹措青少年助困资金，资助低收入家庭学生600名。
责任部门：市教育局、团市委
5.稳定市场和物价。切实抓好菜篮子工程，新增蔬菜种植面积5000亩，新开工建设农贸市场8家，改造提升20家。实施粮食、食用油和生猪应急储备，储备粮食9.1万吨、食用油1090吨、生猪3.8万头。加强价格监测预警，打击哄抬物价等违法行为，保持重要生活必需品价格基本稳定。完善农产品质量安全检测监管制度，农、畜、水产品综合抽检合格率稳定在98%以上。
责任部门：市农业局、市贸粮局、市国资委、市发改委（物价局）
6.社会保险。积极推进社会保险参保扩面，完善社会保障体系。新增企业职工基本养老保险参保3.2万人，城乡居民45-60周岁社会养老保险参保人数达到39.5万人，参保率达到95%。城镇基本医疗保险新增参保5万人，参保率达到90%以上，新增工伤保险参保2万人，新增失业保险参保3万人。
责任部门：市人力社保局
7.改善公共交通。坚持公交优先，改善公共交通条件，方便群众出行。建成100公里农村联网公路，完成200公里农村公路大中修工程和50座农村公路病害桥梁加固与改造。优化调整城乡和市区公交线路20条，更新老旧公交车50辆。市区新增公共停车位500个。
责任部门：市交通运输局、市公安局
8.养老助残。完善养老服务体系，建设乡镇综合福利中心（养老服务中心）12个，鼓励社会力量举办养老服务机构，推进居家养老服务。实施残疾人共享小康工程，对6500名低保、低保边缘重度残疾人全额发放低保金或低保补助金，对1500名生活不能自理的重度残疾人实施集中托养、日间照料或居家安养，为800名贫困残疾人免费提供助明、助听、助行康复服务。实施“全市残疾人创业就业帮扶计划”专项行动。
责任部门：市民政局、市残联
9.生态建设。加快推进生态市建设，开展“811”生态文明建设行动。加强水污染防治，地表水三类水质以上达到75%。加强建设项目施工管理，改善空气质量，空气优良率达到90%。强化矿山专项整治，整治矿山30家。完成80个单位生态文明建设试点。新增城市绿地250万平方米。
责任部门：市环保局、市建设局、市矿整办、市林业局
10.农村环境整治。着力提升新农村建设水平，提质扩面推进美丽乡村建设。完成200个美丽乡村创建，建设100个农村社区服务中心，对133个村进行村庄环境整治。提高农村无害化卫生厕所普及率，年内完成农村改厕1.4万座。
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