加大改革攻坚力度。推进省级新农村建设综合配套改革试点，抓好八里店南片综合改革试验区建设。深化财税、投融资体制改革，强化预算管理和政府性债务管理，健全国有资产监管体制机制，大力促进民营经济发展。加快金融改革创新，完善多层次、多元化的金融组织体系，确保贷款余额新增270亿元，力争新增上市公司4家。积极推进排污权有偿使用，稳步实施资源性产品价格和环保收费改革。深化教育、文化体制改革，推进公共服务多元化发展。深化事业单位改革，完善以合同管理为基础的用人机制。
努力提升对内对外开放水平。坚持招商选资“一号工程”和内外资并举不动摇，完善考核办法，制定“大好高”项目认定标准，大力提升招商选资实效。全年实到外资9亿美元，投资亿元以上内资项目实到资金40亿元。瞄准央企等大企业，建立和完善招商信息库，举办战略性新兴产业对接恳谈会等重大招商活动，大力开展定向招商。积极支持企业“走出去”。加强外事、侨务、对台等工作，促进对外开放。落实长三角区域规划，发挥湖州在区域联动发展中的比较优势，在更高层次上扩大与周边城市的合作实效。深入推进“山海协作工程”。认真做好支援新疆柯坪县等各项对口帮扶工作。
七、加强自身建设，大力推动政府服务创新
加快转变政府职能。完善市政府机构改革后的运作机制，实施县区政府机构改革。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，切实转变政府管理经济方式，加强公共服务和社会管理职能。完成市级机关行政审批职能整合集中改革，加快行政审批服务机制创新。进一步强化市与区的联动，合力推动市区加快发展。推行行政绩效评估制度，建立健全行政问责制，全面分解落实“十二五”发展目标和年度工作任务，切实提高政府执行力和公信力。继续深化“作风建设加强年”活动，完善作风建设长效机制，进一步促进行政服务提速增效，更好地服务企业、服务项目、服务群众。
深入推进依法行政。加强行政决策程序建设，健全重大行政决策规则，完善行政决策风险评估机制，推进行政决策科学化、民主化、法治化。自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督、政协的民主监督，广泛听取民主党派、工商联和工青妇等人民团体以及社会各界人士的意见。推进政府信息公开，完善新闻发布制度，提高政府工作透明度。深入推进行政执法体制改革，规范行政执法行为，提高基层执法能力。依法保障公民权益，加强行政复议，努力将行政争议化解在初发阶段和行政程序中。健全公务员法律知识学习培训长效机制，切实增强依法行政的意识和能力。
