全面推进美丽乡村建设。制定实施美丽乡村建设行动计划，加快农业资源向现代经营主体集中、农民居住向城镇和农村新社区集中、农村工业向开发区和功能区集中，努力提高现代农业发展、农民持续增收和城乡一体化水平。修编完善村镇建设规划，加快中心村培育建设进程。扎实开展农村土地综合整治，完成93个整治项目规划报批，启动实施首批38个项目。切实加强以农田水利为重点的农村基础设施建设，实施新一轮圩区整治，完成15座病险水库除险加固。以垃圾收集、污水处理、道路硬化、卫生改厕、村庄绿化、河道保洁等为重点，深入推进村庄环境整治，加快建立长效管护机制。农村饮水安全工程新惠及3万人。深化完善17条美丽乡村示范带，启动长兴东线环太湖、吴兴滨湖2条示范带建设。扩大村级集体经济扶持政策覆盖面，加大农村民生投入力度，促进农民创业增收。培育文明乡风，发展乡村文化，新增市级以上文明村镇100个。全面完成村级组织换届工作。
扎实推进重大基础设施建设。市重点建设安排重大基础设施实施类项目34个，当年完成投资110亿元；前期项目30个，储备项目48个。宁杭铁路湖州段及综合交通枢纽建成使用，杭长高速公路二期和长湖申航道浙江段扩建进入收尾；跟踪落实合湖杭铁路、湖苏沪铁路建设和杭宁高速公路改扩建、杭长高速公路北延等项目，积极争取开工条件。加快推进太湖流域水环境综合治理四项工程前期工作，启动实施太嘉河项目，力争合溪水库主汛期前下闸蓄水。建成一批220千伏和110千伏变电所，确保500千伏妙西输变电工程在迎峰度夏前投入运行，加快特高压输电工程建设。建设一批信息化工程，提升信息资源共享水平。扎实做好“十二五”规划重大项目前期工作，争取国家和省更多支持。
五、强化民生改善，努力促进社会和谐稳定
深化就业促进和社会保障体系建设。实施更加积极的就业政策，完善城乡公共就业服务体系，统筹困难人员就业援助和劳动密集型企业用工服务。扩大创业型城市创建工作成果，深入推进创业促就业。进一步推进企业工资集体协商，完善职工工资支付保障机制，加强劳动保障监察执法服务，深入开展和谐劳动关系创建活动。扩大职工五大基本社会保险参保面，提高基本医疗保险水平和企业退休人员基本养老金。推进社会救助制度规范化、社会福利事业社会化，建立健全低保边缘户救助办法，落实困难群众物价补贴政策，大力发展慈善事业，加快养老服务体系建设。扎实做好双拥优抚安置工作，争创全国双拥模范城“六连冠”。切实做好新居民服务和管理工作。
