努力促进消费需求。全面落实中央和省增加居民收入、促进消费需求的各项政策,加大对城乡低收入群众的扶助力度,改善居民消费预期,提升居民消费能力。突出抓好“米袋子”、“菜篮子”工程和重要商品生产、储备、供应,加强价格监管,规范市场秩序,努力保持物价总水平基本稳定。认真落实房地产调控政策,健全有效调节住房供应和需求的长效机制。深入实施“便民服务进社区、便利消费进家庭”和“千镇连锁超市、村级连锁便利店”工程,继续用好家电下乡和以旧换新政策,加快培育旅游、文化、教育、健身等新的消费热点。
大力支持企业拓展国内外市场。推进产品制造向品牌创造转变、传统营销向高端服务提升,支持行业协会、商会建设,鼓励企业抱团共拓国内外市场。探索建立大型采购商和湖州产品对接信息库,继续组织相关企业参与国家重大项目建设和参加境内外优质展会,大力发展连锁经营、物流配送、电子商务、会展经济等新型经营业态。以优化贸易主体结构、贸易方式结构、出口产品结构、出口市场结构为重点,完善对外贸易促进和保障机制,着力扩大外贸规模,加快转变外贸发展方式。建立健全涉外部门协作服务平台,加快推进大通关建设。加强贸易摩擦预警点建设,进一步规范企业进出口行为,鼓励外贸企业参加政策性出口信用保险,有效防范贸易风险。
二、推动产业升级,加快构建现代产业体系
加快推进工业转型升级。制定实施战略性新兴产业销售收入五年翻两番的“双倍增计划”、特色优势产业销售收入五年翻一番的“倍增计划”,先进装备、新能源、生物医药等战略性新兴产业当年增加值增长16%,金属管道与不锈钢、特色纺织、竹木地板等特色优势产业增加值增长14%。加快推动德清生物医药、长兴蓄电池及新能源、安吉椅业和竹业、吴兴金属材料、织里童装、南浔木地板和节能电梯等块状经济向现代产业集群提升,重点特色现代产业集群销售收入增长20%以上。在纺织、建材等行业大力推行新技术、新工艺和新的组织方式及经营模式,努力提升传统支柱产业核心竞争力。在产业集群中探索建立工业化和信息化融合示范基地,重点抓好30家左右行业龙头骨干企业信息技术全面应用。完善行业龙头骨干企业扶持政策,鼓励企业开展兼并联合重组,加快培育一批领军型、总部型企业,力争营业收入超百亿元企业达到3家。推动小企业创业基地建设,培育100家左右省级成长型中小企业。
加快发展现代服务业。加快发展现代物流、服务外包等生产性服务业,推进长兴综合物流园区、德清临杭物流园区建设,培育一批现代物流示范企业;加快3个省级国际服务外包示范园区建设,推动数据灾备应急、生物医药研发等产业加快发展。努力提升休闲旅游、现代商贸等生活性服务业,扎实推进湖州旅游公共服务中心、南浔古镇旅游提升等项目,办好第三届生态(乡村)旅游节,在商旅互动中拓展境内外客源市场;加快城市核心商业圈和特色街区建设,推进商品交易市场创新提升,培育大型商贸流通企业,振兴发展商业老字号。大力发展文化创意等新兴服务业,依托湖州(吴兴)多媒体产业园、南太湖科研设计服务集聚区、德清洛舍“钢琴音乐谷”等平台,促进数字动漫、传媒影视、文化娱乐等产业加快发展。