镇江市人民政府办公室关于印发镇江市儿童事业发展“十二五”规划的通知
（镇政办发〔2011〕144号）
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
经市政府同意，现将《镇江市儿童事业发展“十二五”规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年五月二十日
镇江市儿童事业发展“十二五”规划
序言
儿童是祖国的未来，是推动科学发展、建设和谐社会的重要资源。根据儿童权利保护相关法律规定，《
中国儿童发展纲要（2011-2020年）》和《江苏省儿童发展规划（2011-2015年）》的目标，按照镇江市“十二五”经济社会发展的总体要求和我市儿童发展的实际情况，制定《镇江市儿童发展规划（2011-2015年）》（以下简称《儿童规划》）。
第一章 “十一五”时期儿童发展规划执行情况
2006年以来，各级政府及有关部门坚持以科学发展观为指导，认真实施《镇江市儿童发展规划（2006-2010年）》，推动全市儿童事业取得了长足发展。
--儿童生命质量明显提升。婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别为2.92‰和4.03‰，较2005年指标数有显著下降，均大大低于省控制指标值。儿童“四苗”接种率和7岁以下儿童保健管理率分别达到97.88％和96.47％；5岁以下儿童中、重度营养不良患病率0.85%。
--儿童受教育水平不断提高。学前教育毛入园率达到97.5%；学龄儿童净入学率、义务教育阶段入学率、高中阶段入学率达到100％，初中三年巩固率为99.95％。
--儿童生存发展环境进一步优化。市及辖市区建有2个独立的少儿图书馆，12所儿童快乐家园。优先优惠开放适宜儿童的文化场所、博物馆、纪念馆、科技馆等；农村无害化厕所普及率达85.74％；全市农村自来水普及率为100％，建成县级儿童医院1所。
--儿童权利得到切实保护。市基层法院建立少年法庭3个，社会儿童救助保护中心2个，儿童福利机构3家。免费康复治疗惠及广大残疾儿童。流动儿童享受了与本地儿童无差别的基本公共服务，留守儿童和住校生食宿条件得到较大改善。500多个“社会妈妈”与孤贫及需要帮助的儿童结对，市及辖市全部建有儿童活动中心，成为儿童健康成长的良好家园。
但是，我市儿童事业的发展与经济社会发展水平还不相适应，儿童在平等享有卫生保健、教育文化、法律保护和发展环境等方面存在着区域、城乡、不同群体之间的不平衡现象。儿童文化娱乐市场存在诸多不健康隐患，儿童校园周边环境安全需要进一步整治；贫困、流动儿童的就医、就学和居住条件需要进一步改善；预防儿童犯罪和儿童被侵害的工作需要进一步推进。实现全市儿童事业与经济社会事业发展相适应，全面促进儿童健康成长是一项紧迫而又重要的任务。
