镇江市人民政府办公室关于印发镇江市妇女事业发展“十二五”规划的通知
(镇政办发〔2011〕145号)
各辖市、区人民政府,镇江新区管委会,市各委办局,各直属单位、企事业单位:
经市政府同意,现将《镇江市妇女事业发展“十二五”规划》印发给你们,请认真贯彻执行。
二○一一年五月二十日
镇江市妇女事业发展“十二五”规划
序言
妇女是推动历史进步的不可替代的伟大力量。镇江妇女是实现“两个率先”、推进科学发展的当之无愧的“半边天”。为进一步落实男女平等基本国策,依法履行政府保障妇女合法权益、促进妇女事业发展的基本职责,根据《
中国妇女发展纲要(20ll-2020年)》、《江苏省妇女发展规划(2011-2015年)》和《镇江市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,制定《镇江市妇女发展规划(2011-2015年)》(以下简称《妇女规划》)。
第一章 “十一五”时期妇女事业发展现状及问题
“十一五”期间,全市各级政府、各有关部门以科学发展观为指导,认真执行《
妇女权益保障法》,全面落实《镇江市妇女发展规划(2006-2010年)》,促使改革发展成果更多地普惠妇女,保障了妇女自身的全面发展和妇女事业的协调持续发展,为“十二五”规划实施奠定了坚实基础。
--妇女获得平等参与经济活动的权利和机会,享有社会保障的程度普遍提高。推进经济发展方式转变,就业结构更趋合理。全市妇女从业人员占比保持稳中有升态势;城镇单位就业人员中女性比例达45.2%,比2005年提升6.1个百分点;全市女职工特殊保护专项集体合同签订率达92.2%,妇女参加生育保险人数达13.74万人,参保率位居全省前列。
--妇女获得平等参与民主管理和决策的权利,参政议政能力和水平明显提升。市人大女代表、政协女委员比例分别达22.1%和23.1%,比上届有所提高。辖市区党委、人大、政府、政协领导班子共有女干部29人;乡镇(街道)、园区党委政府领导班子共有女干部89人;领导班子中配备女干部的市政府工作部门占比达51.3%、县级党政部门占比达58.3%。当年新发展中共党员中的女性比例达43.9%,比2005年提高4.5个百分点。
--女性获得平等受教育权利和机会,参与科技创新和经济转型升级的素质能力显著增强。到2010年底,九年义务教育阶段中的男女性别差异基本消除;普通高等教育在校生中女生达3.51万人,比2005年增加了52.4%;全市各类专业技术人员中的女性占37.03%,其中女性高级专业技术人员0.43万人,比2005年增加近一倍。
--妇女获得平等的社会福利和健康权利,生活水平和质量实现新提升。以改善民生为重点的社会事业加快发展,惠及广大妇女,妇幼保健经费达到8946万元,比2005年增加近23倍;城乡居民医疗保险全覆盖,全市妇女病普查率达89.56%,比2005年提高了21.9个百分点;全市孕产妇死亡率下降至0;孕产妇系统管理率88%以上。全市农村自来水普及率达100%,卫生户厕普及率、无害化厕所普及率分别达95.84%、85.74%,均高于全省平均水平。
--妇女权益保障机制逐步健全,妇女发展和权益保护进入了历史最好时期。男女平等基本国策以及《
妇女权益保障法》、《
婚姻法》等法律法规得到广泛宣传贯彻。2006年市委首次召开了全市妇女工作会议,辖市区相继召开会议并制定出台涉及妇女儿童的地方性政策,建立了受害妇女庇护所、妇女儿童法律援助站、家庭暴力伤情鉴定中心、维权联席会议制度和维权代言人制度,开通了“12338”妇女维权热线,妇女权益保护途径更加完善,社会化工作机制逐步形成。