3.建立安全隐患排查治理台账。督促企业及时消除危及安全的重大安全隐患,采取有效措施积极整改,未经整改的特种设备不得投入使用。要求企业建立相应的台帐,及时、有效地对隐患整治工作进行跟踪和落实。
4.进一步完善特种设备安全监察机制。监察部门须督促企业落实安全主体责任,加大对企业建立并执行操作规程、维护保养、定期检查、隐患排查治理等制度的监督检查力度,重点对事故多发、流动性大、介质为有毒和易燃易爆(含助燃)以及关乎社会公共安全的特种设备开展安全检查,及时排查和消除安全隐患。同时,监察部门要积极推进特种设备危险性评价和分级分类监管工作,提高监察工作的针对性和有效性。
三、加强作业人员安全教育和培训
1.督促企业负责人加强对特种设备作业人员的安全教育和培训工作,明确企业在特种设备作业人员安全教育和培训中所应当承担的责任,保证对培训教育经费的足额投入和特种设备作业人员持证上岗。针对不同行业、不同岗位、不同设备等情况,制订企业教育培训计划,落实相关工作责任。要突出工作重点,强化对外来务工人员以及流动性大的岗位作业人员开展特种设备安全教育和培训考核工作,凡未经安全教育和培训考核不合格的特种设备作业人员不得从事相关作业。
2.监察部门要结合特种设备作业人员考核工作,进一步完善对作业人员考试机构的监督管理,严把考试质量关。要利用特种设备动态信息系统,加强对企业内持证作业人员有效性的监督检查,查处企业非法使用作业人员上岗作业等行为。对无证上岗的应依法责令限期整改,逾期未改的,责令停产整顿,并给予规定上限的经济处罚。
四、开展安全达标活动
1.督促企业严格按照国家法律法规、行政规章、安全技术规范和标准要求,制订特种设备安全作业标准和操作规范,明确各岗位职责和安全作业条件、内容、程序以及应急措施等规定,组织演练抢救、防止事故扩大、事故报告程序等应急预案,开展以岗位达标、专业达标、企业达标为内容的特种设备安全标准化建设。
2.监察部门应推进企业标准化管理达标活动,并结合“十二五”规划要求,建立特种设备使用安全管理标准化制度,组织实施特种设备使用安全管理标准规定。要进一步加大对企业执行有关法律法规、行政规章和规范标准的监督抽查力度,对违法违规以及未执行标准规范的企业、相关责任人要依法处置。