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上海市质量技术监督局关于进一步加强企业特种设备安全工作的通知

上海市质量技术监督局关于进一步加强企业特种设备安全工作的通知
(沪质技监特〔2011〕269号)


各区、县质量技监局,各特种设备检验检测机构,宝钢集团有限公司、中石化上海石油化工股份有限公司、中石化上海高桥分公司、上海化工区管委会:

  为贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(以下简称《通知》)和《上海市人民政府贯彻国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见》精神,进一步加强企业安全主体责任,确保特种设备安全运行,现就进一步加强企业特种设备安全工作有关事项通知如下,请结合本地区、本行业实际情况,逐项制订安全措施,以全面落实国务院和市政府的相关要求。

  一、工作目标

  通过学习宣传和贯彻落实《通知》精神, 以公众聚集场所使用的特种设备以及事故多发、社会影响较大的特种设备为重点,全面加强企业特种设备安全工作,切实推进落实企业安全生产主体责任。实施更加有力的监督管理,大力支持和推动先进技术装备的应用,推进基于风险的科学监察工作体系建设,防范系统性、区域性风险,促进企业特种设备安全标准化管理,着力提高特种设备安全使用水平。严格目标考核和责任追究制度,整治违法违规行为,坚决遏止重特大事故发生,最大程度地减少事故及事故造成的损失,促进全市特种设备安全形势的根本好转。

  二、加强企业特种设备安全管理

  1.落实特种设备安全主体责任。推进企业加强对特种设备生产、使用现场的安全管理,建立健全严格的特种设备安全规章制度和岗位安全操作规程,切实落实特种设备持证使用、作业人员持证上岗以及特种设备定期检验、定期维保等责任。同时,加强对作业人员的安全教育和技能培训,落实岗位安全责任制,规范特种设备生产、使用行为,严禁超能力、超强度、超定员组织生产和使用。

  2.及时排查治理安全隐患。推进企业定期组织开展特种设备安全风险评估,强化管理责任和监控措施,落实隐患排查和治理工作责任制,建立以安全技术专业人员为主导的整改效果评价制度。特别是特种设备使用单位,应当自觉遵守有关法律法规和相关安全技术规范,对特种设备本体以及安全阀、压力表、液位计、安全联锁装置等安全附件进行经常性日常维护保养,定期开展自行检查,落实年度检查责任。要突出抓好对人员密集场所、地下及半地下空间、危化品承压设备、大型设施等重点区域、场所、单位的特种设备隐患排查治理工作,消除管理盲区和死角,切实做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。对不能做到“五到位”的企业,各级特种设备安全监察部门(以下简称监察部门)要依法履行安全监察职责,追究企业和企业相关负责人的责任。


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