（一）年满16周岁以上的农村居民（不含在校学生）；
（二）年满16周岁以上的城镇灵活就业人员（不含在校学生）；
（三）城镇年满60周岁以上且没有享受基本养老保险（退休）待遇的人员。
已参加城镇企业职工基本养老保险、农民工养老保险、机关事业单位养老保险的人员，在缴纳养老保险费期间，不得同时参加居民养老保险。
参保人员出生日期以本人居民身份证记载的出生日期为准。
五、基金筹集
居民养老保险基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。
（一）个人缴费。
1．年满16周岁不满60周岁的人员，年缴费标准分别为：100元、200元、400元、600元、900元5个档次，由参保人员自愿选择。
2011年3月31日，本人年龄距60周岁不足15年的人员，应按年缴费，在本人年满60周岁时，可按上年度缴费标准一次性补足到15年；本人年龄距60周岁超过15年的人员，应按年缴费，累计缴费年限不少于15年。
2．2011年3月31日，年满60周岁及其以上人员，不用缴费，可按月领取80元基础养老金，但其符合条件的子女应参保缴费。
为鼓励多缴多得，有条件的年满60周岁及其以上人员，也可自愿选择一次性趸缴居民养老保险费，缴费标准按个人账户月养老金标准确定，分别为40元、60元、90元三个档次，由参保人自愿选择。一次性趸缴的缴费月数按本人距75周岁余命的实际月数计算，距75周岁的实际月数小于60个月和超过75周岁的，统一按60个月计算。
（二）集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。
（三）政府补贴。政府在参保人缴费的基础上，每人每年补贴30元。对重度1、2级残疾人，政府每人每年再代缴40元养老保险费。
六、养老金待遇
我县试点工作起始时间为2011年4月1日，参保人员年龄界定统一为2011年3月31日。年满60周岁及其以上的老年参保人员，从2011年4月起发放养老待遇。
参保人员年满60周岁，未享受其他基本养老保险待遇的，按月领取基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成，基础养老金为每人每月80元，个人账户养老金为本人个人账户累计储存额除以139个月。年满60周岁且选择缴费的人员，其个人账户养老金按参保缴费时选择的月缴费档次标准发放。
