上海市监狱管理局关于印发《关于对罪犯文化教育工作的实施意见》的通知
（沪司狱教改〔2010〕36号）
各监狱、未管所、监狱总医院：
现将《关于对罪犯文化教育工作的实施意见》印发给你们，请认真遵照执行。原《关于加强对服刑人员文化教育工作的实施意见（试行）》沪司狱教改[2004]1号文同时废止。
上海市监狱管理局
二〇一〇年十月十八日
关于对罪犯文化教育工作的实施意见
一、指导思想
认真贯彻司法部《
监狱教育改造工作规定》和《罪犯教育改造纲要》，结合监狱的实际，加强对罪犯的文化教育工作，帮助罪犯增强接受教育改造的能力，提升文化素质，提高改造质量。
二、任务目标
对应入学罪犯开展以扫盲、小学教育为重点的九年义务教育，确保文盲的罪犯在入监两年内脱盲，使罪犯释放时取得扫盲、小学毕业证书的人数达到应参加文化教育人数的95%以上。支持和鼓励罪犯参加高中（中专）教育、高等教育自学考试和其他各种文化教育。
三、学制
1、文盲及半文盲：《成人识字》课程，总课时160课时。
2、小学未毕业：语文、数学、政治三门小学课程，总课时800课时。
3、初中未毕业：语文、数学、历史、地理、政治五门初中课程，总课时1000课时。
四、文化教育的对象
年龄不满45周岁，能够坚持正常学习的罪犯，分别情况参加文化教育：
1、文化程度系文盲或半文盲的，狱内服刑1年以上（含本数，以下相同）的应当获得扫盲证书；狱内服刑3年6个月以上的应当获得小学毕业证书。
2、文化程度未达到小学毕业的，狱内服刑在2年6个月以上的应当获得小学毕业证书。
3、文化程度未达到初中毕业的，参加初中文化学习，分别获得结业或毕业证书。
对已完成义务教育的罪犯，鼓励其参加电大、函大、高等教育自学考试或者其他类型的学习。
