（一）开展清产核资，全面摸清家底。对库存现金、银行存款进行全面清理，摸清资金分布和以据抵现情况，核实集体资金存量，做到账款、账票相符。对资产、资源进行全面的清查、评估、登记。
（二）清理债权债务，解决存在问题。组织力量，落实措施，加大力度，开展集体资金出借及各项应收款项的清理，大力清收集体资金，特别是涉及村干部、党员、村民代表的借款、欠款，必须限期清收到位。对各项债务本着“谁举债，谁负责；谁受益，谁负担”原则，采取先急后缓，分类处理，积极予以化解。
（三）统一代理服务，规范管理程序。对村集体经济组织所有的资金实行“双代理”制度。乡镇（管理区）依托原有的村级会计委托代理办公室组建“三资”管理服务中心，设置专职会计1名（业务量多的乡镇可以按需要增加），负责代理村级会计的核算、管理、监督工作，设置专职出纳员1名，负责代理办理各村现金、银行存款收支等业务，各村设报账会计一名，协助乡镇“三资”管理服务中心管理本村财务；对村集体经济组织所有的资产、资源实行登记清查制度。在全面清产核资的基础上，村集体经济组织应建立各类资产、资源管理台账，并报乡镇（管理区）农村集体“三资”服务中心建档管理。资产、资源的处置、变动及年终清查结果应及时办理变动情况登记，并报乡镇（管理区）“三资”服务中心备案，实行动态管理。
（四）加强硬件建设，提高监管水平。建立农村集体“三资”网络监管管理系统，运用现代农村财务网络监管管理系统，拓展服务功能，提高农村集体“三资”网络监管水平。2010年实行县、乡镇两级联网，争取3年内实现县、乡镇、村三级联网。实行网络监管系统，实现对“三资”实时监管，及时消除“三资”管理中出现的不稳定因素，维护农村集体“三资”的安全完整。
四、时间按排
（一）清理准备阶段（4月1日- 5月30日）。
1.加强宣传，提高认识。根据县委、县政府《关于加强农村集体资金、资产、资源管理的意见》（景委办〔2010〕8号）和县委组织部、监察局、农业局《关于开展村级财务和集体资产清账核实的通知》（景农发〔2010〕4号）的文件精神，县、乡、村三级要广泛利用会议、板报、媒体等多种形式，将开展农村“三资”管理工作的重要意义传达给广大干部群众，让广大干部群众充分认识加强“三资”管理的重要意义，增强工作的责任感和紧迫感，努力营造良好的工作氛围。
2.建立机构，配齐人员。县、乡、村要迅速成立农村集体“三资”管理领导小组，设立“三资”管理办公室和“三资服务中心”，配强领导班子、配齐服务人员、配好报账会计。
