2.加强应急信息员队伍建设。突发事件信息员是应急管理的耳目，能够获取突发事件的源头信息。要在基层社区、农村和企事业单位现有的信息员基础上，进一步优化完善队伍，加强整合资源，积极推广信息员“多元合一”模式，真正发挥其隐患排查、信息报告和预警、灾情收集上报、安全知识宣传的基层基础作用。各乡镇（管理区）要按照属地管理原则做好基层社区和行政村应急信息员备案工作，县教育局、县经贸局要按照归口管理原则分别做好学校和规模以上企业的应急信息员备案工作，并于今年6月11日前将应急信息员名单报县政府应急办（格式参照附件2）。
3.加强应急救援队伍建设。各乡镇（管理区）的重点是依托民兵、预备役人员、保安员、基层警务人员、医务人员等群体，建立“一专多能、一队多用”的综合性应急救援队伍，承担多种灾害的应急救援任务。各有关单位要明确推进本行业基层专业应急队伍建设的具体措施，按照各自职责指导推进基层专业应急队伍组建工作，有条件的也可联合组建，实行“一专多能”。在全面推进我县基层应急队伍建设中，各乡镇（管理区）、有关单位要针对基层应急队伍建设中存在的问题和薄弱环节，加大工作推进力度，研究解决问题办法，落实相关建设措施，认真做好应急救援队伍的组建或完善工作，并于今年6月11日前将应急救援队伍建设情况报县政府应急办（格式参照附件3）。
（二）建立严格的应急管理责任制度。各乡镇（管理区）和有关单位要建立由主要领导负总责的应急管理工作责任制度，并抓好相关落实工作。要建立健全统一、高效、科学的决策指挥制度和以现场处置为中心的各方协同的应急处置工作制度，对于可能发生的突发公共事件，事发地乡镇政府要立即开展先期处置，采取有效措施控制事态，最大限度地减少危害和影响，防止出现次生、衍生事件。要建立并落实责任追究制度，对有失职、渎职、玩忽职守等行为的，要依照有关规定追究有关人员的责任。同时，各乡镇（管理区）和有关单位要加大应急管理调研工作力度，通过召开座谈会、走访相关单位、发放调查问卷等方式，广泛征求社会各界对加强应急管理工作的意见，不断改进工作措施，切实提高应急管理工作水平。
三、进一步完善应急管理工作机制，为预防和处置突发事件打基础
（一）强化应急预案管理。通过近几年的努力，我县已基本建立“横向到边、纵向到底、相互衔接、全面覆盖”的应急预案体系。目前，全县共制订47件专项应急预案及其《操作手册》，编制完成全部254个行政村、4个社区、56所学校（包括中小学及幼儿园）、66家规模企业的应急预案，基层应急预案编制率达到100％，形成了较为完善的基层应急预案体系。今年，县政府应急办将组织开展各专项应急预案及其《操作手册》、各基层应急预案的修订工作，请各专项应急预案主管单位根据实际情况，对已编制的预案和《操作手册》进行认真修订，并于今年10月29日前将修订好的应急预案和《操作手册》样本报县政府应急办。同时，在今年年底前，县政府应急办将对相关专项应急预案及其《操作手册》进行整理成册，并对各学校、企业、社区、行政村应急预案进行检查、点评，以提高我县各项预案的针对性和可操作性。
