三、全力加强公共消防设施规划建设
(一)加强公共消防基础设施规划建设。要结合我市城市规划调修,加强城市消防规划修编,保障城市消防规划与城市总体规划相适应和配套。各级政府要结合旧城改造和新区开发建设,全面加强城市消防道路的规划和市政消火栓等公共消防基础设施建设,实现同步规划、同步实施、同步验收。对城乡公共消防设施不能满足需求的,要及时增建、改建、配置或者进行技术改造。要下大力气解决乡镇消火栓、消防取水设施等乡镇公共消防设施欠账问题,已通自来水的乡镇要合理布局安装室外消火栓。
(二)加强消防装备和队(站)建设。各区县政府要认真落实省财政厅、省公安厅《关于武警四川省消防部队消防业务费保障标准的通知》(川财行〔2007〕142号)和市政府办公室《印发自贡市综合应急救援支队建设方案的通知》(自府办发〔2010〕41号)的要求,加大对消防部队及综合应急救援队伍业务经费和装备建设的投入力度。认真落实省政府下达的消防队(站)和消防装备建设目标任务,进一步加强消防队(站)、消防车辆装备设施建设,保障消防部队监督执法、执勤备战、铁军打造、火灾扑救和应急救援的需要。2011年内,高新技术产业园区要完成板仓工业集中区消防站建设,贡井区要完成贡井新城消防站规划选址,并争取开工建设。
(三)加强综合应急救援能力建设。各级政府要依托综合应急救援队伍进一步健全重大灾害事故应急救援部门联动机制,制定、修订火灾和灾害事故综合应急救援预案。各级公安消防部队要牢固树立“仗怎么打,兵就怎么练”的指导思想,充分发挥应急救援主力军作用,深入开展“大练兵”和“盐都消防铁军”建设活动,进一步加强攻坚力量建设。结合责任区实际情况,坚持从难、从严原则,从实战需要出发,重点针对公共娱乐场所、高层建筑、商场市场和在建工程等相关单位、场所制定周密的灭火应急预案,积极开展应用性训练和实战演练,不断提高灭火作战能力,确保快速、准确、有效地扑灭各类火灾事故和实施社会综合应急救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
四、积极强化消防宣传教育培训
全面实施消防安全“大宣传、大教育、大培训”工程,采取多种宣传手段,不断提高全民消防安全意识和法制观念。各级政府、各部门、各单位要全面启动公安部统一部署的“全民消防宣传教育计划”,积极构建社会化消防宣传工作长效机制,充分利用新闻媒体、互联网、楼宇电视、街头电子显示屏、户外广告等开展消防宣传活动。进一步深化消防宣传“六进”(进社区、进家庭、进企业、进学校、进农村、进景区)工作,建立工作示范点,以学生、流动务工人员、老弱病残、农村留守人员等群体为宣传重点,突出社会消防的宣传效果。教育部门要大力实施中小学“家庭消防安全计划”,全面开展消防安全教育示范学校创建和“教育一个学生,带动一个家庭”系列活动,确保每个中小学每学期开学第一周开展一次火场逃生疏散演练。广泛开展“聘任社区消防宣传员”活动,每个社区的每栋住宅至少要聘请一名消防宣传员,落实职责,强化社区消防宣传工作。新闻媒体要充分发挥新闻舆论监督的导向作用,开辟消防宣传栏(板),定期刊播消防公益广告,形成良好的社会消防宣传氛围。要综合运用政府、单位、网络和社会培训力量,全面实施社会消防培训大纲,开展全方位、多层次、分阶段、有重点的社会消防培训教育。公安消防部门要有计划、有组织地对消防控制室值班人员、社会单位消防安全责任人、管理人、重点工种、重点岗位人员、地方党政领导、村两委员会负责人等开展至少1次消防安全培训,不断提高社会单位消防安全“四个能力”和各级政府、部门人员的社会消防安全管理领导能力。