（七）狠抓投资项目超前谋划。紧紧围绕保障性安居工程、农村民生工程和农村基础设施、重大基础设施、文教卫生等社会事业建设、节能减排和生态环保建设、自主创新和结构调整等中央预算内投资的重点投资方向，抓紧做好2012年项目准备和投资计划申报工作，积极争取国家更大支持。加快做好2012年市重大项目计划编制工作，力争在2011年8月底前形成计划初稿。
三、千方百计强化要素保障
（一）强化资金保障。按照“两个到位、一个缩小、一个扩大”（即确保政府投入到位，协调银行信贷投放目标落实到位；缩小业主自筹资金与计划目标的差距；扩大招商引资实效）的要求，通过加强对上争取，引进市外股份制金融机构，协调落实已批未放贷款，支持企业上市、发行债券、以定向增发方式直接融资以及扩大招商引资实效等多渠道筹措资金。突出抓好向上衔接汇报，全力争取小井沟水利工程、市污水处理厂二期工程、园区基础设施建设等项目中央和省资金，着力缩小资金缺口，保障资金供给。
（二）强化土地保障。加强向上汇报和协调，积极争取国家、省加大对我市用地指标的支持力度。通过彻查家底，建立台帐，盘活存量，用好增量，跟踪督查，严格管理，有保有压，核减不合理用地需求等措施，着力缩小用地缺口，确保重大基础设施、战略性新兴产业及民生工程等重大项目用地需求。
（三）强化能源保障。加强对电、气、煤等能源需求的分析预测，进一步做好相关协调、衔接工作，全力确保企业用电、用气需求。
四、鼓励和引导民间投资健康发展
（一）进一步拓宽民间投资的领域和范围。认真贯彻落实国务院《
关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13号）和省政府《关于进一步鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》（川府发〔2011〕4号）精神，把激活民间投资作为扩大投资的重要举措，为我市民间投资健康发展创造良好环境。深化垄断行业、公用事业、社会发展等领域的管理体制改革，同等对待各类投资主体，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域，明确民间资本进入相关行业和领域的具体途径和方式，完善各项配套政策措施，逐步形成支持和引导民间投资健康发展的长效机制，增强投资内生动力。
（二）支持民营企业持续健康发展。推动民营企业加强自主创新和转型升级，落实鼓励企业自主研发的财政税收优惠政策，制订实施促进民营企业科技成果转化的鼓励政策。加大对民营企业融资的支持力度，鼓励银行业金融机构建立面向民营企业服务的专营机构，进一步完善民营企业直接融资服务机制，建立覆盖全市的多层次中小企业信用担保体系。鼓励和引导民营企业参与国际竞争。
