林业、农牧部门是森林草原防火工作的主力军,应认真做好宣传动员、组织领导工作,并及时掌握社情、林情、山情,为政府决策提供保障;计划、财政部门要加大森林草原防火投入力度,将森林草原火灾的预防和扑救经费纳入地方财政预算。气象部门要积极主动做好森林草原火险天气预报;交通部门要为运送森林草原火灾扑救兵力和物资提供有力保证;邮电、通信部门要优先解决林区的通讯问题;公检法等部门要加大对森林草原火灾案件的查处力度,依法打击火灾肇事者;畜牧、民政、卫生、建设、农业、无线电管理部门也要结合各自实际,为森林草原防火工作做好服务。各地要及时向驻地人民解放军、武警部队和预备役部队通报火险、火灾信息,进一步发挥军民联防的作用。
各地要时刻做好扑救火灾的各项准备工作,林业、农牧部门要主动向有关部门通报情况,以取得支持和配合。各林场必须按省森林防火办的要求,以路、水、沟为界,分片制定切实可行的扑救预案,进一步提高预案的可操作性,并尽早组织人员检修灭火器材及通讯设备,储备抽水机、灭火弹、汽油、炸药等扑火物资。各地要结合所制定的扑救火灾预案,加强对森林草原专业(半专业)消防队伍建设,使消防队员对山情、林情、道路、水源等心中有数,努力做到“打早、打小、打了”。一旦发生火情,要紧急出动,全力以赴,努力把火灾消灭在萌芽状态。在扑火中,要加强科学领导和指挥,严格按预案组织扑救,避免盲目应战,要特别注意扑救火灾人员的自身安全教育和扑火知识的培训,严防扑火伤亡事故的发生。
五、多方筹集资金,强化森林草原防火基础设施建设
各地必须要把森林草原防火经费列入财政预算,并抓住国家对重点火险区实施综合治理的重大机遇,积极争取项目,确保配套资金足额落实到位,多方筹集资金,实现单一投资向稳定的多渠道投入机制转变。各基层单位在具体工作中要突出重点,统筹安排,把有限的资金用在刀刃上,加强以森林草原防火监测网、通讯网、扑火机具装备为主要内容的森林草原防火基础设施建设,组建专业(半专业)森林草原消防队伍,提高扑火战斗力,以最短的时间提高防扑火综合能力,为我州生态环境建设做出更大贡献。
六、坚持依法治林,加强森林资源的保护与管理
冬春季农闲时节,是盗伐林木比较集中的时间,也容易引发火灾,要把防火工作和森林管护有机的结合起来,落实各项管护措施。林业主管部门要加强对各林场及木材检查站的管理工作,认真落实森林管护责任制,按照《黄南州天然林承包管护(暂行)办法》的要求,实行森林分片承包管护,明确任务,落实责任。要把护林人员的工资与护林责任进行挂钩,签定责任书(合同),做到管护人员、地块、责任、奖惩“四到位”,同时要加强新造林地的管护,特别是天然林保护工程、退耕还林(草)工程、“三北”四期工程等。要进一步落实管护措施和管护人员,以巩固造林成果。各级森林公安部门要把森林保护工作作为当前的中心工作,始终保持严打态势,加强巡查和管理,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪分子,确保林区社会治安稳定和森林资源安全。