黄南藏族州人民政府办公室关于切实加强森林草原防火工作的通知
（黄政办通字〔2010〕56号）
各县人民政府，州政府各委、办、局：
目前，我州已进入森林草原防火期，为做好森林草原防火工作，有效预防和控制森林草原火灾的发生，现就有关事宜通知如下：
一、充分认识当前森林草原防火形势
综合分析各种因素，目前我州的森林草原防火形势比较严峻，存在着许多不利因素：一是根据预报，今冬明春我州范围内降水较往年将扁少2至4成，加之今年夏秋季雨水充沛，林内杂草、灌木生长茂盛，使可燃物载量增加，火险等级提高，森林草原防火任务更加繁重。二是社情、林情、山情复杂，火源管理难度大。特别是春节后农事活动频繁，群众野外生产、生活用火增加，其中以搞副业、施工以及在林区内探矿、开矿的人员居多，这些人员成份复杂，活动分散，防火意识不强，野外用火出现点多、面广的局面，同时大量人员和车辆进出林区加大了火源管理难度。三是防扑火装备、设施落后，扑救火灾的能力差。近年来虽经多方努力，使各地在森林草原消防基础设施有了一些改善，但是长期以来资金投入严重不足造成全州森林草原消防基础设施简陋，综合扑火能力差，现有的消防设施装备陈旧老化，缺乏有效控制、扑救森林大火的手段，难以满足扑救森林草原火灾的需要。四是森林草原防火工作措施不到位。森林草原防火行政领导责任制没有真正落到实处，思想麻痹，管理松懈，工作虽有部署，但落实不足、检查不力，森林草原防火工作抓得不实，特别是乡镇一级人民政府对森林草原防火工作不够重视，工作流于形式。
因此，各级人民政府及主管部门要针对今年森林草原防火工作的新形势，切实增强使命感和责任感，把防火工作摆到突出的位置，全面贯彻落实温家宝总理提出的森林草原防火行政领导负责制5条标准和邓本太副省长提出的做好森林草原防火紧紧抓好三条线（政府一条线，逐级签订森林草原防火责任制或下达责任书，着重在县、乡、村三级政府上下功夫，把行政首长的责任落实到森林草原防火工作的全过程，真正构筑起森林草原防火政府负全责的组织领导机制；林业、农业部门一条线，把森林草原防火工作列入政府年度目标管理责任制进行考核；森林草原防火指挥部成员单位一条线，实行成员单位主要领导包片负责制，各成员单位将森林草原防火工作列入议事日程。）以及省森林草原防火电视电话会议的要求，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，落实硬责任，制定硬措施，采取硬手段，做到思想到位、组织到位、人员到位和措施到位，扎扎实实做好森林草原防火工作。
