五峰土家族自治县人民政府办公室关于进一步做好茶叶生产加工质量安全整治工作的通知
各乡镇人民政府，县政府有关部门：
为进一步提高茶叶生产加工质量安全和卫生水平，提高全县茶叶产品质量，突出抓好茶叶生产加工质量安全的监管，保证茶叶生产企业按照食品市场准入的要求规范化运行，推动我县茶叶产业健康发展，现将有关事项通知如下：
一、统一思想，切实加强茶叶质量安全整治工作
五峰是“中国茶叶之乡”，是省政府确认的名茶大县。“采花毛尖”成功获得“湖北名茶第一品牌”和“中国驰名商标”，五峰茶品牌效应更加突出，已成为鄂茶品牌的形象代表。同时也要清醒地看到，五峰茶叶生产加工质量安全也存在一些不容忽视的问题，生产规模小、产品质量无保障、卫生防护措施不力、部分无证生产现象依然存在，还有极少数被关闭的小作坊也死灰复燃，违法生产；甚至有一些小企业、小作坊业主受利益的趋使，蓄意掺杂掺假、以次充好、以假充真等，这些问题的存在不仅影响了茶叶的质量安全，也严重影响着五峰茶的声誉，直接制约了五峰茶叶经济的健康发展。各地各部门要充分认识茶叶质量安全工作的长期性、重要性和紧迫性，坚持集中整治与制度建设，严格执法与科学管理，打假治劣与扶优扶强，失信惩戒与正面引导相结合的工作原则，进一步落实“政府负总责、部门指导协调、各方联合行动”的工作机制，结合实施“食品安全放心消费县”创建活动，切实加强茶叶质量安全工作，促进我县茶叶产业健康发展。
二、坚持原则，明确茶叶生产质量安全整治工作目标
㈠工作原则。按照既要加强监管，保证安全，又要引导规范，方便群众的原则，优化服务，针对不同的对象制定具体的帮扶措施。继续帮扶一些具备生产条件的小企业、小作坊采取联合、挂靠等形式改善生产条件，提高产品质量，逐步达到市场准入要求。鼓励茶叶获证企业按照市场运作模式，有选择性地兼并一些证照齐全、布局合理、具备生产条件、守法经营的茶叶加工小企业、小作坊，作为生产加工车间或鲜叶收购点，引导茶叶企业走联合兼并之路，做大做强。既可为小企业、小作坊寻找出路，又避免出现茶农“卖茶难”。
㈡工作目标。茶叶生产加工质量安全以专项整治为主要抓手，以“四个一批”为主要工作目标：即严厉打击一批在茶叶中掺杂使假的小作坊、黑窝点；积极帮扶一批具备一定条件的茶叶生产加工小作坊取得茶叶生产加工小作坊合格证；整合做大一批具有区域性集中加工特点的茶叶生产加工小作坊；坚决关闭一批无茶叶小作坊生产合格证、无营业执照、无茶叶生产许可证的茶叶生产加工企业。
