南宁市人民政府关于下达2011年主要污染物总量减排计划的通知
（南府发〔2011〕31号）

各县、区人民政府，各开发区管委会，各有关单位：

　　国家确定化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物4种主要污染物减排指标是“十二五”约束性指标，“十二五”期间，主要污染物种类比“十一五”期间增加两个，即氨氮和氮氧化物，减排任务艰巨，减排形势严峻，需要全市各单位各部门齐心协力，积极配合，共同完成自治区下达我市主要污染物减排任务。为做好“十二五”开局之年污染减排工作，现将南宁市2011年主要污染物总量减排计划以及关事项通知如下：

　　一、主要污染物总量减排目标任务

　　严格按照国家污染减排核查核算要求，全面完成《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2011年度广西主要污染物总量减排计划的通知》（桂政办发〔2011〕55号）确定的南宁市所有污染减排项目。

　　二、2011年主要污染物减排重点项目及预计减排量

　　2011年，我市47个化学需氧量减排项目，预计减排10280吨。其中，城镇生活污水处理项目6个，预计减排化学需氧量755吨；工业企业治理工程项目36个，预计减排化学需氧量8996吨；结构调整减排项目5个，预计减排化学需氧量596吨。

　　氨氮减排计划项目21个，预计减排201吨。其中，城镇生活污水处理项目6个，预计减排氨氮109吨；工业企业治理工程项目10个，预计减排氨氮66吨；结构调整减排项目5个，预计减排氨氮26吨。

　　二氧化硫、氮氧化物减排计划项目2个，预计各减排118吨、81吨，2个项目均为结构调整减排项目。

　　项目清单及任务分解详见附件1，附件2。

　　三、全力保障主要污染物减排任务全面完成

　　（一）加强组织领导，强化组织实施

　　各县、区政府，各开发区管委会、各责任单位主要领导对本区域本单位的减排工作负总责，成立污染减排工作机构，落实专职人员，制定减排工作计划和实施方案，并组织实施。

　　（二）实施部门联动，落实工作制度

　　1．强化部门联动，实施减排联动工作机制。市发改委、工信委、城乡建委、环保局等部门要各负其责，加强沟通，定期召开减排联席会，及时研究解决减排工作中的困难和问题。

　　2．实行减排报告制度。各县、区政府，各开发区管委会、各责任单位于每月4日前将上月减排进展情况分别报市环保局和市发改委（市节能减排领导小组办公室），2011年12月25日前将本年度污染减排情况报送市环保局、市发改委，并由市环保局汇总后上报市人民政府。

　　3．落实减排督查制度。各县、区政府，各开发区管委会、各责任单位要采取有效措施，督促辖区内污染物排放企业推进减排工作；市政府督查室、市监察局、发改委、工信委、环保局要组成联合督查组，每个季度对减排计划完成情况进行督查，并将督查情况报市政府。

　　4．实施奖惩制度。按照《南宁市主要污染物总量减排目标责任考核实施办法》，强化减排工作的考核，同时将减排目标完成情况与领导班子、领导干部和企业负责人政绩考核挂钩，实行“一票否决”，对没有完成减排任务的企业，取消年度评优评先资格。

　　（三）严格减排考核，确保任务完成

　　各县、区政府，各开发区管委会、各责任单位要认真对照《南宁市2011年水污染物减排项目清单》（附件1）、《南宁市2011年气污染物减排项目清单》（附件2）任务要求，逐一推进完成计划项目。工程减排项目要保证设施正常稳定运行，强化污泥无害化处置，城镇污水处理项目要加大污水配套管网建设力度，污水收集率超过75%；结构减排项目要做到主要生产设备拆解落地；项目未能通过国家污染减排核查核算要求的，视为不完成污染减排任务。要继续积极推广洁净能源，替代和减少工业和生活用煤，力争实现二氧化硫排放零增长，要开展畜禽养殖业环境综合整治，探索畜禽养殖业污染物减排的路子。

　　（四）强化环境监管，确保达标排放

　　各县、区政府，各开发区管委会、各责任单位各司其职，强化污染源的日常监管，从严要求辖区企业认真执行建设项目“三同时”制度，并做到污染防治设施、在线监控设施正常运行和污染物达标排放，严厉查处环境违法行为。要加强生活垃圾填埋场的运营管理，按照国家要求妥善处理垃圾渗滤液。

　　（五）明确责任分工，严格实行问责

　　2011年度主要污染物减排项目完成情况，将作为市政府考核各县、区政府，各开发区管委会、各责任单位年度减排目标完成情况的主要依据。减排项目因超标排放、弄虚作假、设施运行不正常等环境违法行为不能通过减排核查的，视为不完成减排任务，追究项目责任人责任。

　　附件：1．南宁市2011年水污染物减排项目清单
　　2．南宁市2011年气污染物减排项目清单


　　附件1
　　南宁市2011年水污染物减排项目清单

序号	项目名称	投运时间（年月）	项目总投资（万元）	2011年预计COD减排量（吨）	2011年预计氨氮减排量（吨）	责任单位	责任人	协调单位
1	明阳工业园区污水处理厂一期工程新建3万吨/日污水处理厂	2010.12	5500	462	51.0	明阳工业园区管委会	潘瑞坚	市环保局
2	武鸣县污水处理厂一期新建5万吨/日污水处理厂	2011.7	16178	216	28.4	绿城水务集团公司	谭良良	市城乡建委
3	横县污水处理厂一期新建2万吨/日污水处理厂	2011.7	6679	86.4	11.3	绿城水务集团公司	谭良良	市城乡建委
4	宾阳县污水处理厂一期新建2万吨/日污水处理厂	2011.7	7355	86.4	11.3	绿城水务集团公司	谭良良	市城乡建委
5	上林县污水处理厂一期新建0.6万吨/日污水处理厂	2011.7	3744	28.8	3.8	绿城水务集团公司	谭良良	市城乡建委
6	马山县污水处理厂一期新建0.6万吨/日污水处理厂	2011.7	3909	28.8	3.8	绿城水务集团公司	谭良良	市城乡建委
7	广西华劲集团股份有限公司南宁纸业分公司2011年7月制浆企业执行新标准	2011.7	500	112	3.0	广西华劲集团股份有限公司南宁纸业分公司	宁俊	市环保局
8	广西明阳生化科技股份有限公司新建30000m3/d厌氧处理系统＋好氧治理工程	2009.12	4000	3000	30.0	广西明阳生化科技股份有限公司	潘瑞坚	市环保局
13	南宁市郊坛洛淀粉厂新建3000m3/d厌氧＋好氧废水生化治理工程	2008.11	712	177	5.0	南宁市郊坛洛淀粉厂	林景琚	西乡塘区政府
14	广西南宁金光淀粉有限公司（食品厂）新建2000m3/d厌氧＋好氧废水生化治理工程	2008.11	720	149	2.0	广西南宁金光淀粉有限公司（食品厂）	卢志炌	西乡塘区政府
12	南宁华侨投资区桂华淀粉厂新建3000m3/d厌氧＋好氧废水生化治理工程	2009.1	730	328		南宁华侨投资区桂华淀粉厂	李山林	华投区管委会
9	广西武鸣县合立淀粉酒精有限公司新建3000m3/d厌氧＋好氧废水生化治理工程	2009.12	1000	800	10.0	广西武鸣县合立淀粉酒精有限公司	邓有恒	武鸣县政府
10	武鸣县恒星淀粉厂新建2500m3/d厌氧＋好氧废水生化治理工程	2009.12	600	300	2.0	武鸣县恒星淀粉厂	陆鸿星	武鸣县政府
11	南宁市双桥镇淀粉厂新建1800m3/d厌氧＋好氧废水生化治理工程	2009.12	500	150	1.0	南宁市双桥镇淀粉厂	韦杰英	武鸣县政府
15	广西武鸣县苏泰淀粉厂新建2400m3/d厌氧＋好氧废水生化治理工程	2009.1	380	187		广西武鸣县苏泰淀粉厂	陆瑞超	武鸣县政府
16	南宁市武鸣夏黄淀粉厂新建3000m3/d厌氧＋好氧废水生化治理工程	2009.1	280	102		南宁市武鸣夏黄淀粉厂	陆春妹	武鸣县政府
17	广西武鸣县桂泉淀粉化工厂新建4500m3/d厌氧＋好氧废水生化治理工程	2009.1	980	134		广西武鸣县桂泉淀粉化工厂	韦垚安	武鸣县政府
18	武鸣县三丰淀粉有限公司新建1200m3/d厌氧＋好氧废水生化治理工程	2009.1	850	104	8.0	武鸣县三丰淀粉有限公司	覃文彪	武鸣县政府
19	武鸣县吉瑞淀粉厂新建2400m3/d厌氧＋好氧废水生化治理工程	2009.1	670	123		武鸣县吉瑞淀粉厂	陆瑞超	武鸣县政府
20	武鸣县万吉淀粉厂新建1800m3/d厌氧＋好氧废水生化治理工程	2009.1	135	126		武鸣县万吉淀粉厂	梁春锦	武鸣县政府
21	广西高源淀粉有限公司新建3500t/d厌氧＋好氧废水生化治理工程	2008.12	500	168		广西高源淀粉有限公司	张煜祥	武鸣县政府
22	广西昕阳淀粉有限公司新建4800m3/d厌氧＋好氧废水生化治理工程	2008.12	700	164		广西昕阳淀粉有限公司	李红苹	武鸣县政府
23	广西武鸣县佳华淀粉厂新建5500m3/d厌氧＋好氧废水生化治理工程	2008.12	700	250	3.0	广西武鸣县佳华淀粉厂	李山林	武鸣县政府
24	广西红豪淀粉开发有限公司新建4000m3/d厌氧＋好氧废水生化治理工程	2008.12	700	101		广西红豪淀粉开发有限公司	王自豪	武鸣县政府
25	广西武鸣皇星淀粉化工有限公司新建4000m3/d厌氧＋好氧废水生化治理工程	2008.12	800	336		广西武鸣皇星淀粉化工有限公司	陆毅	武鸣县政府
26	广西武鸣宏达淀粉有限公司新建2000m3/d厌氧＋好氧废水生化治理工程	2008.12	500	113		广西武鸣宏达淀粉有限公司	韦贤明	武鸣县政府
27	武鸣县长岗淀粉厂新建2000m3/d厌氧＋好氧废水生化治理工程	2008.12	600	159		武鸣县长岗淀粉厂	韦光源	武鸣县政府
28	广西武鸣广发淀粉有限公司新建2000m3/d厌氧＋好氧废水生化治理工程	2008.12	500	117		广西武鸣广发淀粉有限公司	李山林	武鸣县政府
29	武鸣县太平镇珠董淀粉厂新建2000m3/d厌氧＋好氧废水生化治理工程	2008.12	500	105		武鸣县太平镇珠董淀粉厂	刘彩仁	武鸣县政府
30	广西武鸣县骅瑞淀粉厂新建3000m3/d厌氧＋好氧废水生化治理工程	2008.12	600	92		广西武鸣县骅瑞淀粉厂	何瑞增	武鸣县政府
31	广西武鸣县白合万盛淀粉厂新建1500m3/d厌氧＋好氧废水生化治理工程	2008.12	400	74		广西武鸣县白合万盛淀粉厂	李山林	武鸣县政府
32	广西武鸣县新联淀粉厂新建1800m3/d厌氧＋好氧废水生化治理工程	2008.12	500	99		广西武鸣县新联淀粉厂	周锦	武鸣县政府
33	武鸣县雄孟华正淀粉厂新建1500m3/d厌氧＋好氧废水生化治理工程	2008.12	400	110		武鸣县雄孟华正淀粉厂	杨理瑞	武鸣县政府
34	广西椰岛淀粉工业有限公司新建3000m3/d厌氧＋好氧废水生化治理工程	2008.12	500	173		广西椰岛淀粉工业有限公司	郑士勇	武鸣县政府
35	广西宾阳县王灵农场淀粉厂新建1500m3/d厌氧＋好氧废水生化治理工程	2008.12	500	111		广西宾阳县王灵农场淀粉厂	范荣辉	宾阳县政府
36	隆安县银鑫淀粉有限公司新建2400m3/d厌氧＋好氧废水生化治理工程	2008.11	554	105		隆安县银鑫淀粉有限公司	吴善定	隆安县政府
37	隆安县隆泰淀粉厂新建2400m3/d厌氧＋好氧废水生化治理工程	2008.11	541	102		隆安县隆泰淀粉厂	陆泓霖	隆安县政府
38	广西隆安县金源淀粉有限公司新建3000m3/d厌氧＋好氧废水生化治理工程	2009.1	610	152	2.0	广西隆安县金源淀粉有限公司	李铭	隆安县政府
39	广西隆安银丰淀粉有限公司新建2000m3/d厌氧＋好氧废水生化治理工程	2009.1	600	119		广西隆安银丰淀粉有限公司	陈学文	隆安县政府
40	广西恒优淀粉有限责任公司新建2400m3/d厌氧＋好氧废水生化治理工程	2008.11	500	123		广西恒优淀粉有限责任公司	陆任	隆安县政府
41	隆安县康宁淀粉厂新建2000m3/d厌氧＋好氧废水生化治理工程	2008.12	500	106		隆安县康宁淀粉厂	潘思发	隆安县政府
42	隆安县鸣浩淀粉厂新建2400m3/d厌氧＋好氧废水生化治理工程	2009.1	541	103		隆安县鸣浩淀粉厂	梁荣开	隆安县政府
※43	横县麒麟淀粉厂结构减排，关闭全厂	2010.12		389	2.9	横县政府	黄国建	市工信委
※44	南宁市创先纸制品厂结构减排，关闭全厂	2011.12		26	1.5	良庆区政府	黄奕信	市工信委
※45	宾阳县新桥东润制革厂结构减排，关闭全厂	2011.1		94.7	10.5	宾阳县政府	张先进	市工信委
※46	宾阳县健宝纸业有限公司结构减排，关闭全厂	2011.1		54	5	宾阳县政府	张先进	市工信委
※47	宾阳县美丽纸业有限公司结构减排，关闭全厂	2011.1		32	5	宾阳县政府	张先进	市工信委

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