八、为保持政府工作的连续性，提高行政效率，根据分工，一位市人民政府领导因公出境或离市时间较长时，由另一位市人民政府领导临时处理有关应急事项。
九、秘书长在市长领导下，负责处理市人民政府的日常工作。
十、市长出国访问期间，委托负责常务工作的副市长主持市人民政府工作。
十一、市人民政府组成的委、办、局实行主任、局长负责制，由其领导本部门的工作。
各委、办、局根据法律法规和市人民政府的规范性文件、决定、命令，在本部门职权范围内履行职责。审计局在市长领导下，依照法律规定独立行使审计监督职能，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。市人民政府各部门要各司其职，各尽其责，顾全大局，精诚团结，维护政令统一，切实贯彻落实市人民政府各项工作部署。
第三章 全面履行政府职能
十二、市人民政府要全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。
十三、加强经济调节，主要运用经济、法律手段和必要的行政手段引导和调控经济运行，促进经济又好又快发展。
十四、严格市场监管，推进公平准入，完善监管体系，规范市场执法，形成统一开放竞争有序的现代市场体系。
十五、强化社会管理，强化政府促进就业和调节收入分配职能，完善社会保障体系，健全基层社会管理体制，妥善处理社会矛盾，维护社会公平正义和社会稳定，健全突发事件应急管理机制。
十六、增强公共服务职能，完善公共服务政策，健全公共服务体系，增强基本公共服务能力，促进基本公共服务均等化。
第四章 实行科学民主决策
十七、市人民政府及各部门要完善科学决策、民主决策的体制机制，健全重大事项决策的规则和程序，完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制。
十八、市人民政府及各部门要坚持内部议事和集体决策制度，凡重大事项必须坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事、会议决定。领导班子主要负责人要带头执行议事和决策制度，任何个人或少数人都无权决定重大事项。重大事项议事决策时，由主要负责人视讨论情况决定可否进入表决程序。意见比较一致时，应当逐项进行表决；意见分歧较大的，应当暂缓待条件成熟后再提交表决。表决采用口头、举手、无记名或记名投票方式进行。按照行政负责制的原则，主要负责人参考表决结果，作出最后决定。
