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防城港市人民政府办公室关于印发全市进一步推进食品安全整治行动工作方案的通知

  (一)重点品种。农药、兽药、水产品、饲料、食品添加剂、乳制品、鲜肉及肉制品、食用油、面制品、辣椒及其制品、自制饮料、自制调味料、自制火锅底料、保健食品等。
  (二)重点单位。蔬菜种植基地,水产品、禽畜产品养殖场,饲料、兽药生产经营使用单位;食品添加剂生产经营使用单位、食品生产经营单位、餐饮服务单位、化工产品生产经营单位和相关药品生产经营单位等。
  (三)重点区域。农村、城乡结合部、县域结合部等。
  (四)重点部位。上述重点单位的生产经营场所及外租的厂房、车间、仓库以及城镇临时建筑、出租民房等。
  三、工作步骤
  整治工作历时半年,分三个阶段进行。
  (一)排查阶段(2011年6月)。在前一阶段工作的基础上,组织力量对重点品种、重点单位、重点区域、重点部位再进行一次全面拉网式排查,做到不漏企业、不落环节、不留死角,彻底摸清企业底数,掌握非法添加和滥用食品添加剂集中在哪些地方、哪些企业和哪些环节,并对企业进行认真梳理,分门别类建立台账。
  (二)整治阶段(2011年7月至 11月底)。对在专项整治中发现的食品非法添加和滥用食品添加剂行为,要坚决一抓到底,依法加大行政处罚力度,直至停产整改、吊销证照;对隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管等行为,要依法从重处罚。对涉嫌犯罪的要及时移交司法机关。公安机关要主动配合监管部门,加强侦办、深挖线索,严肃查办一批涉及食品安全犯罪的大案要案。
  (三)检查验收与总结阶段(2011年12月)。对专项整治工作开展情况进行检查,总结推广经验,完善工作措施,健全监管制度,形成长效机制。
  四、工作任务
  (一)强化种植养殖环节整治
  1.开展蔬菜农药残留超标专项整治。以甲胺磷等五种禁用高毒农药和克百威、氧乐果、水胺硫磷等高毒限用农药为重点,深入开展蔬菜农药残留超标专项整治,强化蔬菜农药残留例行监测,严厉打击违规经营、使用禁用高毒、高毒限用农药行为。
  2.加大禁限用农药监管力度。组织开展对禁用农药的全面清查清缴行动,展开拉网式排查,发现禁用农药要彻底清缴、全部没收,彻底杜绝禁用农药销售使用。进一步加强对农药经营单位的管理,坚决实行可追溯管理制度。严格控制限用农药的销售与使用范围,特别是在蔬菜、果树、茶叶等农产品集中产区和生产基地,尤其是“三品一标”认证基地上使用。加强农药使用的监管,完善农药使用记录档案。
  3. 大力推进农产品标准化生产。按照《广西壮族自治区创建无公害农产品生产示范基地县管理办法》要求,建立和完善标准化生产档案,实施从生产到销售全程记录管理,建立健全质量可追溯制度。指导企业和专业组织建立健全标准化生产内部监控机制,引导、鼓励龙头企业进行农产品质量安全条码追溯管理试点工作。
  4.加大饲料及饲料添加剂监管力度。严厉打击违法添加有毒有害化学物质行为,进一步强化监管措施,着力解决在畜禽饲养中滥用抗生素等药物和非法添加“瘦肉精”、三聚氰胺等有毒有害物质、在水产品中使用孔雀石绿等违禁药物的突出问题。(牵头单位:农业部门负责种植环节、水产畜牧兽医部门负责养殖环节)。
  (二)强化生产加工环节整治
  1.严格食品添加剂生产企业的监管。一要严禁生产不符合食品安全国家标准的食品添加剂。二要严把食品添加剂生产企业准入关,年内要对所有的食品添加剂生产企业进行重新审核,对不符合许可条件的要责令限期整改,达不到准入要求的,注销其生产许可证。三要规范食品添加剂标签标识管理,对辖区内企业生产的食品添加剂标签标识进行全面核查,督促企业将标签标识作为食品添加剂出厂和进货查验的重要内容。四要规范复配食品添加剂生产,生产复合型食品添加剂的企业要标注出各单一品种的通用名称,严禁使用非食用物质生产复配食品添加剂。五要严禁食品添加剂生产企业使用非食用原料进行生产,对国家公布的食品中可能违法添加的非食用物质以及禁止在饲料和饮用水中使用的物质,要求生产企业必须在产品标签上加印“严禁用于食品和饲料加工”等警示标识,并建立销售台账,实行实名购销制度,严禁向食品生产企业销售,从源头上保证食品添加剂的质量安全。
  2.加强食品添加剂使用监管。督促食品生产企业建立并严格执行食品添加剂进货查验、记录制度,建立详细的食品添加剂采购台帐和使用台帐,不购入标识不规范、来源不明的食品添加剂。严格按照规定范围和限量使用食品添加剂。严格实行食品生产企业的出厂检验制度,加大对产品标识标注的宣传和检查力度,要求企业严格按照《预包装食品标签通则》(GB7718)规范标注行为,任何企业不得以“商业秘密”为借口不明确标出所使用的食品添加剂,必须在产品配料清单中如实表明食品添加剂的具体名称,防止食品非法添加和滥用食品添加剂现象的发生。


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