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广州市民政局印发广州市社会福利机构年度检查办法的通知


  (二)该年度出现服务对象非正常死亡、消防安全事故、食物中毒等情形,经有关部门认定为重大责任事故的;

  (三)未经业务主管部门批准擅自停业6个月以上;

  (四)擅自改变福利机构用途用于与托养服务无关的活动;

  (五)发生造成恶劣影响的群访闹访事件和投诉;

  (六)其他严重违法行为。

  第十七条 年检不合格的社会福利机构,第二年不得申请福利彩票公益金立项资助,暂停运营资助。连续两年年检不合格的,建议登记管理机关依法处理。

  第十八条 区(县级市)民政局应当在每年1月31日前将年度检查结果抄报市民政局。民政部门应当通过官方网站等方式公布年度检查结果,接受社会监督。

  第十九条 7月1日后取得《社会福利机构设置批准证书》和登记证书的,不参加本年度年检。

  第二十条 市、区(县级市)民政部门有下列情形之一的,依据《广东省民办社会福利机构管理规定》有关规定处理:

  (一)侵害社会福利机构合法权益的;

  (二)玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。

  第二十一条 本办法自2011年9月1日起施行。

  第二十二条 本办法有效期5年。期限届满,根据实际修订。

  附件:1. 广州市社会福利机构年检报告书(略)

  2. 广州市养老机构年检表(略)

  3. 广州市儿童福利机构年检表

  4. 广州市残疾人福利机构年检表

  5. 广州市社会福利机构年检限期整改通知书

  附件3
  广州市儿童福利机构年检表

  机构名称:                     是否复检:□是  □否

服务部分(共46分)

项目

年检内容

分数

检查办法

得分

检查结果

一周一食谱,注意营养,每日不重复,合理配餐。

1.5

抽查两个月的菜谱配搭情况,无菜谱不得分,配搭不合理扣0.5分。

按需制作普、软、流食等各种饮食。

1

查看以前配餐情况,缺一项扣0.5分。

为有需要的儿童送饭,并按需喂水喂饭。

1

一个喂水喂饭不到位扣0.5分。

做好餐具清洗、消毒等。

1

消毒餐具残留食物残渣不给分。

有每间居室儿童一览表、有作息时间表,并按流程开展。

1

一览表和作息时间表没有各扣0.5分。

严格执行消毒制度,做到一人一杯、一巾、一碗、一盆。

1.5

无消毒或用具不分不得分;有但不执行扣0.5分。

为服务对象进行生活护理,有起居照顾时间表并按程序护理。

3

实地查看,查看10名儿童有无按程序护理,一项不按规定扣1分。

每周换洗1次被罩、床单、枕巾,并做好记录。

2

无换洗不得分,换洗不全的扣1分。

有防褥疮的制度及措施,

I°褥疮<5%;II°褥疮=0。

4

提供防褥疮制度及措施,抽查褥疮护理及统计记录,实地查看卧床服务对象是否有褥疮;无制度扣2分,措施不合理扣1分,有II°褥疮不得分,I°超一例扣1分。

天气好时,每天安排服务对象户外活动1-2小时。

2

查看活动计划或安排,无计划不得分,有计划不落实扣0.5分。

实行24小时当班制。

2.5

查看排班表,无实行24小时当班不得分。

有交接班记录。

0.5

查看交班记录,无交班不得分,交班不及时扣0.5分。

清洁

卫生

居室内物品摆放整齐;家具、门、窗、墙壁无积灰;空气流通,无异味;环境干净、清静、美化;室内外定期消毒。

1

查看房间和公共环境卫生,一处不合格扣0.5分。

服务对象衣着干净;头发干净、整齐;及时剪指甲。

2

抽查10名服务对象,一例不合格扣0.5分。

医疗

保健

医生每天巡诊1次。

2

查看医生的查房记录及保健档案,无查房不得分,记录不完善扣1分。

每年为服务对象进行体检,6个月以下每月记录1次成长发育状况,7-12个月每2个月记录1次成长发育状况,1-3岁半年记录1次成长发育状况。平时有病随时记录(可在门诊病历中记录)。

4

抽查10份健康档案,没体检不得分,漏一个扣0.5分。

做好计划免疫工作,定期接种疫苗。

2

抽查10名服务对象疫苗接种记录,漏1例扣0.5分。

康复

有机构年度康复计划,每周开展2次2种以上康复活动,并有各项记录。

4

检查本年度的康复计划及实施记录,无计划扣2分,无记录扣2分,康复项目缺一项扣1分。

心理

康复

进行感观、动作、语言训练,促进心理发育,培养独立能力,消极情绪逐渐消失,依恋对象发生变化。

2

实地考查,无开展不得分,记录不全每项扣0.5分。

为特殊儿童个案制定专门方案,按计划开展并记录。

3

无个案方案扣2分,无开展扣1分,无记录扣1分。

教育

根据儿童特点开展教育。

2

无开展教育不得分,记录不全扣0.5分。

对残疾儿童开展特殊教育、职业培训,有教育计划并记录。

3

有计划无开展扣2分,记录不全扣0.5分。

评估意见:

    得分:                           检查人:

管理部分(共33分)

项目

检查内容

分数

检查办法

得分

检查结果

机构

证照

社会福利机构设置批准证书。

证照不齐者不合格

要求机构名称、地点、服务范围应与证照相符,变更要办手续。

事业单位或民办非企业单位登记证书。

有。

税务登记证。

有。

餐饮服务许可证。

有。

安全防火合格证或消防意见书。

有。

行风

建设

以人为本,养孤育残,爱岗敬业,奉献爱心。

2

要求将这十六个字上墙,悬挂在醒目的位置,让员工了解、熟悉并按照要求去做。未上墙的扣1分、员工不熟悉的扣1分。

人力资源配置

人员配置情况:直接服务于服务对象的工作人员与生活能自理服务对象的比例不低于1:10,与生活不能自理服务对象的比例不低于1:3。

5

检查员工花名册和与员工签订的劳动合同,每缺1人扣1分;人员少于应有工作人员的80%,不得分。

机构负责人资格:大专及以上学历,熟练掌握工作基本知识、专业技能,有参加培训证明。

2

检查相关证件,如有不符者扣1分。

有专业技术人员资格证书。

1

检查员工花名册及相关人员证件,如有不符扣0.5分。

配备有专职康复人员、医生、教师、护士、社工能满足服务对象需要。

1

人员配备不齐,每缺一种工种扣0.5分。

护理人员岗前培训率达90%以上。

2

检查相关证件并与花名册对应,如不达标扣2分。

有炊事员健康证。

1

检查相关证件并与花名册对应,如有不符扣1分。

制度

建设

资料

介绍机构的图文资料:包括机构的宗旨、目标、对象,上述内容必须上墙 。

2

现场检查,如有不符扣1-2分。

事务文书:有工作计划、统计资料、评估报告、总结等。

检查相关资料,如有不符扣0.5-1分。

服务对象管理

服务对象档案管理:有协议书、健康检查资料、个人照片、服务对象花名册等资料。

2

抽查相关资料,如有不符扣0.5-1分。

特殊服务对象管理:如防走失措施、约束措施,传染病人的隔离保护措施。

抽查相关资料,如有不符扣0.5-1分。

工作人员管理

建立岗位职责制度:有。

2

检查资料,缺一项扣0.5分。

培训、考核、任免及奖惩制度:有。

员工花名册的建立:有。

工作时间内佩证上岗:有。

财物管理

费用按规定使用,不得克扣儿童生活费。

5

检查相关资料,如有不符扣5分。

严格执行外事、财务、人事、捐赠等规定。

1

检查相关资料,如有不符扣1分。

医护管理

危重病人转院制度及手续:有。

2

检查相关资料,如缺失1项,扣1分;如有一项制度不健全,扣0.5分。

死亡报告制度:有。

卫生防疫工作制度:有。

责任事故管理

层级预防事故制度:有责任书。

2

检查相关资料,如缺失1项,扣1分;如有一项制度不健全,扣0.5分。

重大事故处理制度:如有记录和事后处理结果、报告呈交等。

事故发生情况。

3

检查医疗事故、安全防火事故、食物卫生事故及其他意外事故,如有发生,扣3分。

评估意见:

得分:                         检查人:

设施设备部分(共21分)

项目

检查内容

分数

检查办法

得分

检查结果

房屋

人均居住面积不小于3平方米。

不达标为不合格

抽2-3间房间检查,房间面积和房间内的家具不符合要求的每项扣0.5分;设备不齐全的可扣0.5分;发现一处房屋内设备不能正常使用扣0.5分。

窗户、阳台需有护栏。

1

配备居室设施如床、被、床头牌等。

0.5

家具、设施无尖角凸出部分。

0.5

其他

照明、防暑降温和防寒设备(空调机或风扇)、排气扇处于正常状态。

2

配奶室

配消毒柜、电冰箱、热源、配奶用具。

2

配奶室无独立设置不得分,缺少一样扣1分 。

厨房饭厅配置

饭厅应配备餐桌、座椅、公告栏、洗漱池、消毒柜、防蝇设备。

2

缺少一样扣1分。

公共设施

公共的走廊、通道需设扶手,公共阳台需设1.2m高护栏,大门、公共厅室需有无障碍通道。

2

发现一处不符合扣0.5分

活动

室设备

有游戏、学习用的活动场所,教室、图书室及相应设备。

1

无设置活动室扣1分;活动项目少于3项扣0.5分。

接 待 室

接待室应设有机构简介。

1

无设置接待室扣1分。

洗衣设备

应设有洗衣机。

1

无洗衣机扣1分。

洗手间及浴室配置

有防滑设施、抽气扇、浴室温度计,适合儿童的尿池、坐便器、沐浴器。

2

无防滑扣1分,设备不齐或无扶手的一处扣0.5分。

安全防火设备

院舍须符合安全防火要求,有两个走火通道,指示灯箱、消防栓、灭火器配置符合要求。

3

抽查灭火器有否过期,过期1个扣1分;煤气罐与燃烧设备间的距离要大于1.5m,存在安全隐患1处扣1分。

室外活动场所

室外活动场所须≥150m2其中绿化面积≥室外活动场所面积的60%。

1

室外活动场所不足的扣1分;绿化面积不足的扣0.5分。

医疗急救设备及药品

药柜、体温计、听诊器、血压计、压舌板、开口器、扣诊锤、电筒、注射输液设备、敷料盒、扩创缝合包、吸痰器、器械车或治疗车、氧气筒(袋)、急救箱、担架、常见病药品、急救药品、外用常用药。

2

无配备医疗室不得分,

设备缺一项扣0.5分。

抢救物品缺或不完好扣1分。

不使用霉变、过期、失效或淘汰的药品,发现一例扣1分。

评估意见:

    得分:                           检查人:

年度检查总体评价:

得分:               检查人:



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