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西安市人民政府办公厅关于印发西安市防震减灾“十二五”规划的通知

  二、基础建设项目
  (一)地震小区划项目
  开展沣渭新区、西安阎良国家航空高技术产业基地、西安国际港务区、临潼区、蓝田县、高陵县、周至县地震小区划项目工作:指出场地对建筑物抗震的有利和不利程度,提出峰值加速度、场地卓越周期、加速度反应谱等一系列设计地震动参数指标,完善城市地震小区划数据库和服务平台,为一般建设工程提供合理的抗震设防要求。
  (二)西安市震害预测与防御对策系统建设
  拟在西安市建成区范围及郊区县城城内开展工作,涉及面积约400km2(不含阎良区城区约25km2范围区域)。按照国家规定的甲级(城市区采用甲级,郊区及县城采用乙级或丙级)工作技术要求进行震害预测、震害损失评估及防震减灾对策研究和相关信息管理系统建设。
  (三)西安市医院公共设施抗震性能鉴定
  通过对西安市医院的门诊部、住院部进行结构安全性鉴定和抗震安全性鉴定,给出其安全性等级,并依据安全性等级提出拆除或加固建议方案。
  (四)滑坡体地震危险性评价
  开展地震地质灾害普查,通过地震诱发滑坡的实地调查,分析研究,建立地震诱发滑坡数学模型,对普查区的滑坡体潜在危险性做出评估,为避险和防治提供依据。
  (五)西安市建设工程抗震设防要求管理条例立法
  2010年,市人大再次将《西安市建设工程抗震设防管理条例》列入了立法调研计划。根据西安市的实际,制定《西安市建设工程抗震设防管理条例》,对西安市建设工程抗震设防管理工作进行规范。
  三、地震紧急救援体系建设项目
  (一)西安市地震灾害救援志愿者队伍建设
  “十二五”期间,各区、县地震灾害救援志愿者队伍基本建成,重点区域地震救援队伍得到加强,为最大程度地减轻地震造成的人员财产损失、维护国家安全和社会稳定提供有力保障。
  (二)地震现场工作队伍建设
  组建现场工作队伍,购置完善工作装备和生活装备,加强业务知识和专业技能的培训学习与交流,加强拓展训练和演练,熟练使用装备,地震应急时及时到达现场并展开工作,最大限度地降低震灾造成的损失。
  (三)西安市地震应急指挥系统建设
  西安市地震应急指挥技术系统是为西安市政府和市防震减灾领导小组成员提供进行抗震救灾指挥服务的技术支撑系统,具有震情和灾情信息获取、快速评估、信息通告、动态显示、信息查询、辅助决策、命令发布等功能,并为地震应急指挥的“通信畅通、现场及时、数据完备、指挥到位”提供技术保障。“十一五”期间,已投资完成了西安市地震应急指挥技术系统软件平台及数据库建设工作。“十二五”期间,将开展西安市地震应急指挥技术系统硬件平台建设。
  四、防震减灾宣传
  (一)防震减灾公益宣传产品开发
  1.防震减灾科普宣传教育作品制作。在做好地震基本知识和防震减灾法律法规普及宣传的基础上,策划、设计、创作一批高水平的防震减灾知识宣传品,利用各种手段对社会公众进行防震减灾科普宣传,增强公众特别是青少年的防震减灾意识。主要制作《防震减灾科普宣传动画片》和《中小学防震减灾知识漫画读本》,采取通俗易懂、生动活泼的方式进行防震减灾科普宣传教育。
  2.《西安市防震减灾简明读本》编制。介绍近几年我市及周边地区地震活动情况、地震构造背景和四川汶川、青海玉树大地震给我市防震减灾工作的启示等方面的知识,使民居防震减灾知识、特别是工程建设防震保安知识家喻户晓,进一步提高全市人民的抵御地震灾害的能力。
  (二)区县防震减灾科普教育基地建设
  为大力加强防震减灾宣传教育,全面提升社会公众防震减灾危机意识和心理承受能力,掌握自救互救技能,各区县要对有较好基础的科技馆、文化馆、青少年活动中心、防震减灾科普示范学校等场所进行改造升级,将其建设成为能采取多种形式,利用声、光、电、振动等高新技术,具有地震灾害演示系统、物理展示系统和地震模拟振动台的防震减灾科普宣传教育基地,作为向公众进行防震减灾科普知识宣传的场所,形成层次分明、协调一致、覆盖全市的防震减灾科普教育网络。


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