冬春时节是一年中设施果菜价格相对最好、市场最旺、收益最大的时节,是全面恢复空置日光温室生产的有利时机。各市、县(区)要明确任务,紧急行动,抢抓农时,不误战机,必须确保今年秋冬茬恢复60%空置日光温室生产,明年早春茬恢复全部空置日光温室生产,并将定植的所有日光温室前的阳畦地全部进行种植,投入生产。2012年全面完成危旧和不达标空置日光温室的改造、维修和加固任务,并全部恢复生产,在全区范围内彻底消灭空棚。
鉴于造成日光温室空置的原因比较复杂,各市、县(区)要实事求是、因地制宜、因棚施策,按照先易后难、先连片园区后零散棚点、先城镇近郊后乡村腹地、先交通要道两侧后偏远农田,通过宣传引导、算账对比、典型示范、说服教育等方法,千方百计做好工作,充分调动经营主体的生产积极性,确保按期完成空置日光温室恢复生产任务,确保不留死角。对确需拆除重建的空置日光温室要进行科学严谨、周密细致的论证,并须经县(市、区)人民政府上报自治区农牧厅核实批准后,按照“拆一建一”的原则实施原地或异地翻建、新建,严禁随意行事、一拆了之。特别是全区120个现代农业示范基地内的空置日光温室,今年内必须全部恢复生产,否则取消其命名资格。
三、强化措施,务求实效
各市、县(区)要把抓好空置日光温室恢复生产作为今冬明春“三农”工作的一件大事,在认真核查空置日光温室底数和停产原因的基础上,制定有针对性的措施,帮助和引导各类经营主体尽快恢复生产,发挥效益。对空置日光温室属企业或农民种植大户的,要帮助协调解决好权属、资金等方面的问题,支持其健康发展或将日光温室转包给一家一户的农民群众;对年久失修的老旧温室、建设标准过低等无法投入生产和效益低下的空置温室,要抓紧进行改造、加固和维修,完善配套基础设施,促其达产达标。要高度重视阳畦地的开发利用,按照土壤、灌水等立地条件,选择科学的生产方式,全部投入生产,提高土地利用率。今后,全区新建日光温室必须严格执行“宁夏二代日光温室标准”,集中连片建设,确保建设质量。
各市、县(区)及自治区有关部门要认真落实中央和自治区一系列强农惠农政策,继续加大对设施农业的扶持力度,帮助解决空置日光温室恢复生产中存在的困难和问题。要进一步加大基础设施建设投入,继续整合农业综合开发、新农村建设、农村道路、农业产业化及农田水利等各类项目、资金,重点扶持日光温室示范园区、示范基地和工厂化育苗中心发展。要进一步出台优惠政策,大力引进各类企业和个人参与设施农业建设,积极扶持农产品贮藏、加工、保鲜、包装、运销等龙头企业和农民专业合作经济组织,延伸产业链条,理顺利益关系,创新经营模式,不断提升设施农业的产业化水平。