（三）质量保证原则。划定后的基本农田要和新一轮土地利用总体规划修编相结合，与建设用地合理布局相联系，确保划定的永久基本农田数量充足、土壤肥沃、地力上等、设施配套完善、生态环境良好。
（四）科学协调原则。永久基本农田划定要以土地利用总体规划、第二次土地调查、农用地分等定级等成果为基础，并与城市规划、村镇规划、生态建设规划等相协调。要充分利用先进测绘和信息化技术，努力提高成果质量。
（五）实事求是原则。划定永久基本农田工作实行行政主导，部门协作。划定工作中，要充分征求民意，并实行严格的考核验收制度，防止盲目追求保护指标和以次充好。
四、工作程序及时间安排
本次基本农田划定工作采用张家川回族自治县第二次土地调查所形成的土地利用现状图（1：10000以下简称土地利用现状图）为底图，以修编后的土地利用总体规划图为控制，划分基本农田保护片块，逐步建立基本农田保护数据库。采取全野外调查方式，以图斑为最小单位调查基本农田的质量，划定基本农田保护范围，并对每个图斑内的农户数、承包面积等信息进行统计。最后校核并完善数据库，统计每个图斑土地质量、承包情况、保护责任人等，并进行数据汇总，签订保护责任书。工作程序及时间安排如下：
（一）准备阶段。（4月上旬前）
本阶段的主要任务是，完成有关准备工作，包括组织宣传准备、资料收集准备、图件准备。成立永久基本农田划定工作领导小组，国土资源局编制实施方案、落实作业技术队伍、成果预验收，并会同县统计局负责数据统计和分析处理；财政局负责经费落实；农业部门负责提供农业承包资料，确认耕地质量等级；各乡镇及村组设置专职负责人，负责配合专业技术队伍做好土地利用现状图斑和基本农田地块的调查摸底，按村、组对每个图斑内的农户数、承包情况等信息进行统计，并组织落实保护责任人，层层签订基本农田保护责任书。在实施之前，要展开广泛的政策宣传和群众动员，县委、县政府组织召开全县永久基本农田划定工作会议，营造党委政府重视、部门紧密配合、群众积极参与的良好工作环境。收集划定永久基本农田使用的第二次全国土地调查图件和资料，收集整理现有的基本农田保护区资料、土地利用总体规划和现行的各行业规划资料、农用地分等定级、产能核算、农业土壤等方面资料。
（二）实地调查、登记、补充划定及评价阶段（4月中下旬）
