（二）做好农村劳动力转移就业工作。坚持城乡统筹，结合城镇化进程有步骤地推进城乡就业工作一体化，积极促进农村劳动力转移就业。建立农村劳动力转移就业工作示范县考核评估指标体系，建立健全定期考评、动态管理的工作机制。加强与工青妇等组织的协调配合，落实好小额担保贷款对象和贴息范围延伸至农村的政策，从贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询、场地安排等方面，重点支持苏北地区农民工返乡创业。进一步完善职业培训、就业服务、劳动维权“三位一体”的工作机制，全面推进农民工就地就近就业、返乡创业和有序进城务工。
（三）着力帮扶就业困难人员就业。以换发和使用全国统一的《就业失业登记证》为契机，对全省就业困难人员进行全面梳理，对享受政策扶持的人员实行实名制动态信息化管理，建立定期层层上报制度，建立健全全省就业困难人员数据库。加强对城乡各类就业困难人员的就业援助，制定“一对一”的帮扶措施，通过落实各项扶持政策、政府购岗托底安置等办法，帮助就业困难人员尽快实现就业。对就业困难高校毕业生、城镇零就业家庭和农村零转移家庭等重点群体实行专项帮扶，巩固城镇零就业家庭动态清零成果，努力消除农村零转移家庭。
（四）统筹做好其他各类群体的就业工作。在重点做好三大群体就业的同时进一步做好退役军人就业工作，统筹做好妇女就业工作，重视和加强残疾人就业工作；加强外国人在中国就业及港澳台人员在内地就业管理服务工作；配合做好刑满释放和解除劳教人员的职业指导、职业介绍、就业服务等工作。
（五）针对重点群体组织实施公共就业服务专项活动。联合相关部门、团体组织开展“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”和“高校毕业生就业服务周”等公共就业服务专项活动。完善企业用工需求动态调查制度，开展“千企万人”企业用工需求调查和农村外出务工人员就业状况调查，实行年初调查、定期跟踪，及时掌握企业用工需求计划和用工满足进度等情况。继续开发并充分发挥省外劳务基地作用，组织开展省内“百日千场”招聘会，有效缓解“用工难”与“就业难”并存的矛盾。
四、以强化制度建设为重点，完善失业动态监测和失业预警机制
（一）完善失业保险制度。贯彻落实《江苏省失业保险规定》，细化具体操作措施，完善失业保险制度。推动设区的市对市辖区实行失业保险市级统筹，强化基金预算制度，做到统一政策标准、统一支付待遇和统一经办流程。
（二）继续做好失业保险扩面征缴和待遇发放。指导各地继续做好失业保险扩面和基金征缴工作，将非公经济和农民工参保作为工作重点，进一步扩大失业保险覆盖面。结合经济社会发展和当地物价水平变动等情况，不断完善失业保险金标准调整机制，适当提高失业保险金标准，搞好待遇发放工作。消费物价指数持续上升时，按照规定发放动态物价补贴，切实保障失业人员的基本生活。
