固原市人民政府办公室关于继续深化“安全生产年”活动的通知
（固政办发〔2011〕83号）
各县（区）人民政府，市政府各部门、直属机构、事业单位：
为贯彻落实党的十七届五中全会、自治区党委十届十一次全会，中央、自治区经济工作会议，全国和全区安全生产工作会议以及《自治区人民政府办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（宁政办发〔2011〕68号）精神，进一步加强安全生产工作，有效防范和遏制重特大事故，经市人民政府同意，现就我市继续深化“安全生产年”活动有关事项通知如下：
一、总体思路
深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以落实《
国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神为核心，以强化企业安全生产主体责任为重点，以“三深化”（深化企业主体责任落实、依法监管、专项整治）和“三推进”（推进科技进步、安全达标、长效机制建设）为抓手，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，继续深化安全生产“三项行动”和 “三项建设”，深入开展“安全生产年”活动，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进全市安全生产形势进一步稳定好转，确保“十二五”时期安全生产工作开好局、起好步。
二、工作目标
2011年全市安全生产工作目标是：继续降低事故总量和伤亡人数，有效防范和控制较大事故，坚决遏制重特大事故，全面完成自治区下达我市的安全生产各项目标任务，实现全市安全生产形势持续稳定好转。
三、主要工作
（一）深化主体责任落实，严格目标考核和责任追究。
1、全面落实企业安全生产主体责任。各企业要依据国发〔2010〕23号文件和《宁夏回族自治区生产经营单位安全生产主体责任规定》（宁政发〔2010〕56号），建立健全安全生产管理机构，完善安全生产规章制度，把安全生产作为强基固本的重要举措纳入企业发展战略，确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位。要强化法定代表人、实际控制人安全生产第一责任者的责任，严格落实企业领导干部现场带班制度，加强现场安全管理，及时现场解决生产中遇到的突出问题，杜绝“三超”、“三违”现象的发生。要不断探索和完善企业绩效工资制度，加大与安全生产挂钩比重，最大限度地激发员工的安全生产积极性。
