3.存在问题。
（1）节能工作有待加强。部分企业节能技术改造投入不足，在能源加工转换、储运、终端利用环节的节能空间和潜力尚未有效挖掘。所有企业都不同程度存在三级计量未配备到位、未按周期进行检定等问题；少数企业能源统计台账建立不够齐全；个别企业未按规定报送能源统计数据。
（2）应用节能新技术新产品，提高能源利用效率的主动性有待增强。国家大力推广的高效节能电机，目前还没有一家企业计划更换；海南中海油气有限公司、武钢集团海南有限公司、华润水泥（昌江）有限公司仍使用国家禁止使用的高耗能落后机电设备，尚未提出更换时间表。
（三）省政府有关部门节能工作进展情况。
2010年是省政府部门配合最紧密、节能工作措施最到位的一年。14个省直部门均对省政府分解的重点工作进行了部署，采取得力措施确保完成任务。省工业和信息化厅将国家下达的淘汰落后产能计划分解到市、县，帮助和督促市、县政府将计划落实的具体企业；加强对节能数据的监测分析，及时向省政府提出工作建议；落实省政府综合能源消费量调控措施，联合省交通运输厅、省商务厅、省物价局加强水泥市场监测，确保市场供求稳定；牵头开展节能监督检查，每月向省政府报告淘汰落后产能进展情况；联合省统计局做好与国家有关部门的汇报和沟通工作。省统计局加强能源消耗和GDP核算工作，每月对重点用能企业能源消费情况进行分析，及时向省政府、省工业和信息化厅提出工作建议。省财政厅落实省政府加大节能投入的精神，从2010年新增财力中安排了1.18亿元支持淘汰落后产能、节能、可再生能源建筑利用等工作；强化支出管理，提高支付速度。省机关事务管理局加强对各级公共机构节能的管理，实现了人均能耗比2009年降低5%的节能目标。省交通运输厅加强交通统计核算，为调运水泥熟料开辟绿色通道，在港口提供便捷式服务。此外，省国土环境资源厅加强减排管理和矿产资源开发管理，省物价局联合省工业和信息化厅、海南电监办对落后产能实施差别电价和惩罚性电价政策，省住房城乡建设厅大力普及太阳能热水系统，均有效地促进了2010年的节能减排攻坚工作。
“十一五”期间，省政府部门节能工作存在的主要问题有：部门间的协调配合、形成合力的力度还需要进一步加强；运用市场机制节能的力度不够，如通过差别电价、分时电价促进节能的政策措施仍有待完善。
二○一一年四月二十七日
