(一)市、县节能工作进展情况。
1.“十一五”节能目标完成情况。
文昌市、澄迈县、洋浦经济开发区、东方市、万宁市、三亚市、屯昌县、保亭黎族苗族自治县节能目标的完成进度超过120%;儋州市、五指山市、琼中黎族苗族自治县、定安县、白沙黎族自治县、海口市、琼海市、乐东黎族自治县、临高县、陵水黎族自治县的完成进度在100%至120%之间;昌江黎族自治县的完成进度为-112.9%。
2.节能措施落实情况。
2010年,特别是国务院节能减排电视电话会议以后,各市、县更加重视节能工作,按照省政府的工作部署,加强对节能工作的监督检查,坚决淘汰落后产能,实施节能预警调控,积极推广节能新技术、新产品,为我省完成“十一五”节能目标做出了贡献。
(1)更加重视节能工作,强化监督和检查。2010年,各市、县根据本地情况,分别出台了确保实现“十一五”节能减排目标工作方案、淘汰落后产能工作方案、预警方案等,将责任和具体任务落实到相关部门、有关企业。淘汰落后产能任务较重的儋州市、昌江黎族自治县、临高县政府主管和分管领导多次召开专题会议,研究部署节能工作。2010年9月,在全省节能攻坚战最艰苦的时候,临高县在全省率先实施行政问责,免去了2位工作推进不力的县工业和信息化部门领导干部职务,成为我省开展节能工作以来首个因节能工作实施行政问责的案例,对全省节能攻坚工作起到了积极的推动作用。
(2)把好项目准入关,努力推进产业结构优化升级。各市、县均建立了固定资产投资项目节能评估和审查制度,考核中未发现审批、核准和备案高耗能、高排放行业扩大产能项目的情况。澄迈县积极配合省政府,大力推进海南生态软件园建设,在较短时间内,园区完成征地和各项建设,成功开园,入园企业不断增加,2010年实现产值13.8亿元,为全省产业结构调整做出了贡献。
(3)坚决淘汰落后生产能力。大部分市、县成立了淘汰落后产能工作领导小组,出台了具体实施方案。昌江黎族自治县在立窑水泥方面、临高县在小钢铁和小造纸方面、三亚市在实心粘土砖方面率先完成淘汰任务,为全省淘汰落后产能工作起到表率作用。全省淘汰落后产能任务最重的儋州市,克服了很多困难,较好地完成了8条立窑水泥生产线、市里全部27家实心粘土砖落后产能的淘汰任务。东方市、五指山市、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县坚决按照省的要求,完成了省下达的立窑水泥淘汰任务。东方市作为非“禁实”城市,主动淘汰了该市所有实心粘土砖产能。
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