“十一五”时期镇江文化建设在取得新发展的同时，也存在一些问题与不足，主要表现在：文化产品和服务与人民群众日益增长的精神文化需求还不相适应，基层文化生活仍不够丰富，公共文化服务的水平和效能还有待进一步提高；文化实力和竞争力与全面建设小康社会的进程还不相适应，文化产业对经济增长的贡献份额还比较小；文化人才队伍与发展文化事业、文化产业的需要还不相适应，特别是文化拔尖人才和优秀文化经营管理人才比较缺乏。
二、“十二五”时期镇江文化广电新闻出版发展指导思想和总体目标
（一）指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，以加强社会主义核心价值体系建设为主线，以推动社会主义文化大发展大繁荣为主题，以满足人民群众精神文化需求为主旨，紧紧围绕全市建设更高水平的小康社会，率先迈入基本现代化的奋斗目标，充分发挥文化教育人民、引导社会、推动发展的功能，坚持文化事业和文化产业协调发展，为把镇江建成“文化凝聚和引领力强、文化事业和产业强、文化人才队伍强”的文化强市奠定更为坚实的基础。
（二）总体目标：“十二五”期间，镇江市文化广电新闻出版工作的总体目标是以保障人民群众基本文化权益为宗旨，进一步建设优化覆盖城乡的公共文化服务体系；以完善广播电视宏观管理体系为抓手，着力提高复杂形势下的正确舆论引导能力；以保护、利用、传承并重为方针，切实加强文化遗产保护；以社会主义核心价值观为指导，推出一批融思想性、艺术性、观赏性于一体，深受人民群众喜爱的文艺精品力作； 以满足人民群众多元化的文化需求为目的，全力推动文化产业快速发展；以引导服务和整治规范为手段，积极培育统一开放竞争有序的现代文化市场体系；以深挖内质、扩大交流为手段，逐步打造一批具有鲜明地方特色和广泛社会影响的文化品牌；以建立完善人才保障体系为目标，建设一支政治素质好、业务水平高、创新能力强、梯次结构合理的文化人才队伍。通过各方面的努力，使全市的文化综合竞争力与镇江经济和社会事业发展的程度相适应，与苏南板块的总体水平相当。
三、“十二五”时期镇江文化广电新闻出版发展具体任务：
（一）公共文化服务
坚持以政府为主导、以公共财政为支撑，以基层特别是农村和城市社区为重点，以公益性、基本型、均等性、便利性为原则，构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系。
完善公共文化服务网络。力争全市60%以上的辖市（区）成为省级以上文化先进县，其中全国文化先进县的比例达到40%。2个辖市（区）、10-15个乡镇建成省级公共文化服务体系建设示范区。在全面实现“县有两馆、乡有一站、村有一室”的基础上，健全城市区级两馆、街道文化活动中心，对社区文化活动室进行整合、优化和信息化改造，全市公共文化设施网络覆盖率达到100%，打造城市“15分钟文化圈”。全市公共图书馆、文化馆全面达到国家等级馆标准，其中国家一级图书馆、文化馆的比例均达到60%。有线电视城市入户率达100%。新建4－6家星级影院和3座含影厅的综合文体娱乐中心。
