4、拓宽服务手段。在乡、镇、龙头企业、相关商户、自然村投放必要的结算机具，便于农户使用惠农卡结算。
（四）农户
申请农户小额贷款的农户应达到下列条件：
1、讲信用。
2、守法律。不赌博、不买码、不涉黑。
3、自筹一部分生产资金，按约定用途使用贷款，按时偿还贷款。按照自筹资金先使用，银行贷款后使用，银行贷款跟着财政扶持资金走的原则配置资金。
4、加入合作社或依托龙头企业的农户，在贷款偿还前，不经前者允许，不得私自中止约定种养业或毁坏种养业产品，避免因中止种养或毁坏产品而损害合作社、龙头企业、农行的利益。
5、参加人身意外伤害险、有条件的还要参加种养产品保险。
（五）保险公司
1、对从事经营的农户办理借款人意外伤害保险，办理龙头企业财产保险，对种养产品提供政策性保险，积极开展农产品商业保险。
2、各种保险均由农行代理，指定农行为第一受益人。
3、及时做保险理赔等售后服务工作。
五、加强组织领导，确保农行农户小额贷款工作顺利推进
（一）统一思想认识。建设新农村，加快“三农”发展必须要有现代金融服务做支撑。农行股改后，把支持县域和面向“三农”作为基本市场定位，县域是农行的优势，可利用农行网点、人员、资本、网络和产品的优势，更好地为“三农”服务。要坚持效益性原则，商业化运作，充分利用和发挥好现代商业银行服务“三农”的机制和作用，更好地支持农业产业发展。为农民增产增收，为企业增产增效，为新农村建社做出应有的贡献。
（二）加强组织领导。为有效推进农行开展农户小额贷款，促进农业产业发展，市政府决定成立协调领导小组，谢宏有任组长，熊安台、骆凯、刘立敏、单柏华任副组长，市人民政府金融办、市林业局、扶贫办、畜牧局、产业化局、中国人保财险怀化分公司为成员单位，领导小组下设办公室（设政府办农业科）。各县（市、区）也要成立协调领导小组。市、县（市、区）两级要建立联席会议制度，联席会议成员由政府相关职能部门、龙头企业、农行组成，定期或不定期召开联席会议，就一些共同关心的问题进行磋商，互通信息，协商解决各方问题。各职能服务部门要做好技术服务工作，确保开发项目技术保障。要加强社会经济环境建设，支持和协助农行清收贷款，确保可持续良性发展。
