2.加大产业调整力度。从长远来看,产业结构是决定一个地区单位GDP能耗的关键因素。“十二五”期间,要继续把产业结构调整作为实现全市节能目标的重要抓手。今年是“十二五”的开局之年,抓好产业结构调整对今年乃至“十二五”节能工作都十分重要。一是严格落实高耗能行业限制类、禁止类目录。引进项目时要充分考虑对全市单位GDP能耗的影响,提高项目的工艺装备水平,优化全市投资结构,优化增量结构;二是落实固定资产投资项目节能评估与审查制度,从源头上控制高耗能行业投资过快增长;三是加快产业转型升级,提升产业发展整体水平。通过强化政策和规划引导,利用助推和倒逼机制促进产业转型升级,优化产业结构,优化存量结构。
3.加强对重点耗能企业的监管。继续组织实施重点节能工程,推进重点工业企业节能技术改造,运用财政资金支持节能工程和示范项目的建设。
4.推进重点领域的节能降耗。强化建筑节能,严格落实建筑节能强制性规范,继续推动既有建筑的节能技术改造,支持建设建筑节能示范工程;加强公共机构节能,切实抓好公共机构能源统计工作,落实公共机构节能规划,加快示范项目建设,制定公共机构节能年度目标和“十二五”节能目标;推动西部农村地区节能工作,加快推进西部农村地区太阳能和沼气开发应用。
5.大力推进循环经济试点和清洁生产。推进高栏港区循环经济园区建设,推进重点耗能企业、循环经济试点企业和资源综合利用企业开展清洁生产审核,推动有条件的企业积极开展循环经济试点工作,探索发展循环经济的有效模式。
二、相关部门考核结果
(一)2010年节能目标完成情况。
纳入2010年节能考核体系的市住房和城乡规划建设局、市机关事务管理局、市交通运输局、市市政园林和林业局、市教育局、市卫生局、市国资委、市文体旅游局8个行政职能部门都完成了2010年年度节能目标。
(二)2010年节能措施落实情况。
市住房和城乡规划建设局、市机关事务局、市交通运输局、市市政园林和林业局、市教育局、市卫生局节能措施落实情况较好,市国资委、市文体旅游局节能工作有待进一步加强。
(三)2010年节能考核等级情况。
市住房和城乡规划建设局、市机关事务局、市交通运输局、市市政园林和林业局、市教育局、市卫生局、市国资委、市文体旅游局2010年节能目标责任评价考核结果均为完成等级。