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哈密地区行政公署办公室关于印发哈密地区二○○九年汛期地质灾害防灾方案的通知

  目前,地区范围内非砂石、粘土矿山有40多座,由于人为和自然因素,矿山崩塌、冒顶、片帮、跑水等灾害时有发生,各矿山企业必须加强地质环境保护,按照“坚持预防为主、避让与治理相结合、突出重点、全面规划”的原则,牢固树立地质环境保护和防灾意识,严格按照《矿山地质环境保护方案》依法治理,切实做好地质灾害监测防治工作,确保安全生产。
  防治措施:由哈密市、巴里坤县、伊吾县负责加强对各自辖区内矿山的督促检查,责成采矿权人具体负责各自矿山地质灾害的监测防治工作:一是合理堆放废渣,严禁在矿体上盘堆放废石;二是井下开采矿山做好通风工作,合理布置安全矿柱,对顶板不稳固岩层应打锚杆加固;三是加强日常的监测工作,发现隐患及时采取措施治理。
  (十二)巴里坤县山区教学点、伊吾县盐池乡寄宿制学校
  由于巴里坤县山区教学点多位于沟口,易受洪水袭击。地质灾害泥石流隐患点重点集中在石人子小黑沟教学点、民族牧业乡场教学点。伊吾县盐池乡寄宿制学校主要地质灾害隐患也是突降暴雨而引发洪水导致泥石流,对师生生命及教学点财产安全造成威胁。
  防治措施:由地区教育局负责对各教学点师生进行地质灾害科普宣传教育。地区相关部门,巴里坤县、伊吾县各级政府和学校在汛期要高度关注天气、气象预报,以极端负责的精神保证学校师生的生命安全,确保财产免受损失。各教学点和寄宿制学校要建立完善的应急预案,并进行经常性的演练,切实提高防灾避灾应急能力。地区教育局要加强指导,帮助学校建立完善的监测和预防工作体系,确保及时发现险情,确保发现险情后及时采取正确的防范措施,最大限度避免人员伤亡和财产损失。
  (十三)盐池乡居民区和下马崖吾木尔山牧区
  盐池乡和下马崖是伊吾县两个主要畜牧乡,每年雨季牧民多在山中放牧,洪水冲走牛羊、冲毁牧道的现象时有发生。
  防治措施:由伊吾县负责对两地的农牧民进行预防地质灾害的宣传教育,提高牧民自身防灾、避灾能力;对重点隐患区要组织开挖泄洪渠;加强与气象部门联系,及时发布预警预报信息、制定严密的防灾减灾方案,及时疏散群众,最大限度避免人员伤亡和财产损失。

  四、地质灾害防治要求

  (一)加强行政监督管理
  做好地质灾害防治工作,国土资源部门要切实履行其在预防地质灾害方面的管理职能,依据有关法律、法规条例,制定严格的国土管理制度,规范人为开发、建设活动。其他有关部门也要按照各自职责要求,切实履行相关管理职能,严格执法检查。根据“谁破坏、谁治理”原则,加大对矿山地质灾害防治的管理力度,有效预防矿山地质灾害的发生。对矿山开采、修路等工程施工可能诱发的滑坡、崩塌、泥石流等灾害,各级各部门(单位)要担负起应有的责任,采取有力措施,预防灾害事故的发生、发展。
  (二)建立和完善汛期险情巡视制度和灾情快报制度


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