（二）延续世博效应，进一步提升城市管理水平
提高生活垃圾处置管理水平。以生活垃圾减量化为重点，贯彻落实《关于进一步加强本市生活垃圾管理的若干意见》、《关于推进本市生活垃圾分类促进源头减量实施意见》，制定生活垃圾减量化计划，明确各区县减量化指标，确保实现2011年人均生活垃圾处理量比2010年下降5%的年度目标。建立健全全市装修垃圾、餐厨垃圾、大件垃圾的收运处置，逐步建立“大分流”垃圾分流收集、运输、处置的物流系统。在全市18个街镇、1009个居住区开展日常生活垃圾分类试点，本着“居民户内投放简化，小区收集分类细化，运输处置专业化”的原则，推进“小分类”试点工作。
巩固环境整治成果。加强城市保洁日常管理，全面推行“夜间清扫、白天保洁”作业模式，确保本市道路环境问题发生率不高于15%，道路环境保持优良状态，提高道路保洁机械化作业水平，在百个街道（镇）千条道路全面推行机械化作业，机扫率、冲洗率达到100%。继续按照“严禁区、严控区、控制区”分类管理、差别化执法管理的要求，完善乱设摊综合治理机制，中心城区无序设摊控制在8000处以内，跨门营业控制在3000处以内，无序设摊控制点控制在50处以内。进一步完善渣土规范管理模式，切实巩固渣土处置管理成效，完善建筑渣土管理信息系统，将车辆行驶记录仪等技监措施作为申请渣土运输许可证的必备条件，全年年建筑渣土偷乱倒清除量控制在4.3万吨以下，提高建筑渣土偷乱倒清除效率，及时发现、及时清除。
推进市容环境卫生责任区制度。发挥街道（镇）的管理主体作用，推进“管理为核心、单位和市民自律为关键、作业为基础、执法为保障”的市容环境责任区工作机制，明确各方责任、建立监督、检查、考评等一系列管理办法，将责任区创建达标活动形成常态，全面保障和提升市容环境整体水平。拓展“三类区域”创建范围，巩固提升市容环境品质，对已建成的市容环境示范区域、规范区域、达标区域进行梳理整合。
强化城管执法保障能力。加强城管执法队伍建设，全面完成“参公”管理工作，通过加强队伍政治思想教育、作风纪律建设、队伍准军事化管理、日常教育培训、市区两级督察、城管文化建设和应急保障建设等方面的工作，努力打造一支“政治坚定、作风优良、业务精湛、群众信赖”的准军事化队伍，树立“理性、平和、严格、规范、文明”社会新形象。充分发挥“大联动”机制优势，建立完善区、街镇两级联勤联动执法机制，有效整合条、块各方管理资源，增强执法管理合力，强化执法支撑保障，进一步提高解决城市难题顽症的实效，努力确保世博后城市环境面貌和街面管理秩序不发生倒退。不断优化执法勤务模式，完善差别化、精细化城市管理执法机制，高质量完成世界游泳锦标赛等重大活动、重要节日的市容环境保障任务。深化规范化分队创建活动，进一步夯实城管执法基础；开展标准化大队创建活动，提高城管执法大队标准化、制度化、科学化管理水平。坚持科技创新，着力推进城管执法信息化建设，全面推广运用城管通（PDA）技术，进一步整合街面视频监控系统、城市网格化管理系统等信息管理资源，提高城市管理运行实时监控的能力，提高执法效率，确保能够及时发现问题、有效解决问题。
加强户外广告管理。完成本市户外广告设施设置阵地实施方案编制和发布工作，加快推进实施方案的落实。进一步规范审批程序，逐步推行户外广告设施网上审批，实现审批工作的透明、公开、公正。完善监管体系，建立覆盖户外广告设施实施方案、审批、巡查、处置各个环节的一体化的监管工作平台，提高日常监管效率。贯彻落实《
上海市户外广告设施管理办法》，进一步提高户外广告设施管理水平，年内规范设置率达到90%。
深化指挥平台建设。巩固、提升城市管理综合协调机制，以世博保障期间绿化市容指挥平台为基础，以及时发现问题、快速处置问题、强化信息互通、注重监督考核为重点，建立健全绿化市容指挥中心。加强统筹协调，整合城市管理网格化、12319等信息资源，完善市容环境管理标准，实施分级监管保障。健全网络体系，实现市、区（县）、街（镇）三级网络的相互衔接，建立作业、管理、执法队伍的联动机制，发挥001保障电台的指挥协调作用，切实提高发现问题的及时性、处置问题的有效性，为日常市容环境管理工作的有序开展和重大活动的应急保障提供有力支撑。
