（四）加快人才培养，实施科技兴卫工程。
建立医疗卫生专业人才培养基金，积极培养社区卫生服务机构需要的合格全科医生、农村留得住和用得上的卫技人员；努力造就一批优秀中青年专家、学术技术带头人、学科带头人和适应卫生事业发展的职业化管理队伍；加大人才引进力度，营造留住和引进高层次人才的环境。医学科研以技术引进为主、引创结合、临床研究与基础研究相结合，坚持整体推进、重点突破和发展优势相结合，加速开发医学高科技技术的应用研究和实验医学研究，力求逐年有所发展、有所突破，加大科技成果奖励力度。坚持科技兴卫，加快人才队伍建设。
六、规划实施与评价
（一）为确保规划的顺利实施，市政府成立卫生发展规划委员会，作为规划实施的领导和协调机构，负责研究规划的重大决策和最后审议等工作。委员会下设办公室，负责规划具体实施。
（二）规划的实施应坚持实事求是、因地制宜、边规划、边调整的原则。对不能执行本规划的有关单位，将在医保定点、人才引进、职称评定、科研立项及财政拨款等方面给予制约，并对其主要领导给予行政处罚。市政府要围绕规划的监督管理，颁布具体实施办法。
（三）成立镇江市卫生规划专家委员会，与规划办公室一起，定期对规划的实施进行技术监测和评价。
附件：
镇江市“十二五”卫生发展重点工程
一、“健康镇江”工程
到2015年，通过政府主导、部门协作、全民参与、持续改进，镇江市民的健康素养总体水平全面提高，达到全国先进水平，把镇江基本建成拥有健康人群、健康环境、健康服务的现代健康城市。
（一）夯实政策基础。遵循“突出健康、以人为本，明确重点、科学规划，持续改进、协调发展，城乡联动、整体推进”的原则，出台《健康镇江2015行动》实施方案，制定并完善发展目标和实施路径。相关部门出台具体配套方案，形成政策性配套文件，夯实实施方案政策基础。
（二）完善工作网络。建立工作机制；制定“行动”三大板块工作职责及考评体系，形成高效协调的运行机制；开办《健康镇江》专题刊物，并通过多种媒体的广泛宣传，不断扩大“健康镇江”的影响力、辐射力和带动力。
（三）突出重点内容。借力“健康镇江”， 重点推进健康促进和慢病防治，使“十二五”各项健康指标达到全国先进，并建成慢性病防治示范市；强化疾控业务数字化建设，提升突发公共卫生事件应急处置能力；切实做好血地防、重大传染病防治、疟疾与麻疹消除、免疫规划、职业卫生、食品安全、医疗市场监管、老年健康、精神卫生管理，不断提升疾病防制与卫生监督工作水平。
（四）稳步有序推进。2012年，健康镇江行动中卫生部门承担的项目开始有序推进，其他相关部门所承担的项目开始启动。2013年，在所有辖市区以及各相关部门全面推开，各项具体工作进度达到总体目标的50%以上；80%的社区/村、街道/乡镇开展健康促进示范点建设，30%-50%的社区/村、街道/乡镇创成健康促进示范点。2015年，形成富有镇江特色的健康教育和健康促进工作体系，以及疾病防治与疾病管理工作体系。
二、“智慧健康”工程
到2015年，结合镇江实际，建立标准统一、功能完善、数据共享、互联互通、高效快捷、安全可靠的全市公共卫生信息系统、医院信息系统和社区卫生服务信息管理系统；实现能满足全市居民就医与健康档案查询功能于一体的“一卡通”工程。
（一）健全全市公共卫生信息系统。建立突发公共卫生事件应急指挥决策系统，构建全市疫情和公共卫生监测管理预警系统，建立规范化的医疗救治信息系统和疫情及突发公共卫生事件网络直报系统，畅通信息沟通机制，加快推进全市卫生监督综合管理信息系统建设。
（二）完善医院信息系统。以医院管理和电子病历应用为重点，建立统一信息服务平台。三级医院重点加强临床信息系统的建设应用，利用远程医疗技术，为病人提供多种形式的医疗服务。二级医院完善医院信息系统建设，建立医生工作站，提高临床信息系统的应用。基层医疗卫生机构逐步开展信息系统的应用，实现与上级医院信息实时传输、无纸化双向转诊及远程会诊。
