（二）发展目标
测绘基准现代化。在国家一、二等水准控制网基础上，加密布设我市的三、四等水准控制网，开展我市似大地水准面的精化工作，为城市基础设施建设、地表面沉降变化监测、防灾减灾、城市地理信息系统建设等提供高精度的城市似大地水准面。
地理信息覆盖全面化。建成覆盖全市市区1042平方公里的数字线划图（DLG）、数字正射影像图（DOM）、数字高程模型（DEM）等基础地理信息系统数据采集、维护、传输和管理的信息化测绘体系。
测绘成果更新快速化。建立基础测绘3年1次的更新机制，充分利用现代测绘技术，对基础测绘开展更新，确保基础测绘成果的现势性。
测绘成果服务社会化。拓展基础测绘成果服务领域，全面实现基础地理信息服务网络化，为政府和经济发展提供基础地理信息服务，初步实现全市标准统一、互联共享、高效快捷的测绘公共服务体系。
五、主要任务
（一）完善全市空间定位基准
根据我国将加快与国际接轨步伐，建立新一代地心坐标系（即2000国家大地坐标系）的发展目标和要求，在省C级GPS空间定位网的基础上，全面实施我市及各辖市（区）D、E级GPS空间定位网的建立、维护和更新，保证全市空间定位网有足够的框架点数量和实用的分布密度，“十二五”全部完成现有基础测绘成果向2000国家大地坐标系（CGCS2000）的转换。
（二）建立覆盖全市市区的基础测绘数据库及信息系统
加强我市多源、多尺度、多类型基础地理信息的获取，拓展基础测绘覆盖范围，进一步丰富我市基础地理资源，初步实现我市的基础地理信息全覆盖，形成快速采集、建库和连续监测能力，满足政府开展公共管理和提供公共服务的需要。
在辖区1042平方公里内，分别进行1︰500、1︰1000、1：2000数字线划图（DLG）测绘、0.1米分辨率数字正射影像图（DOM）和2.5米格网数字高程模型（DEM）的制作，以及上述基础测绘成果的定期更新。
建立满足与省、县互联互通的符合国家标准的基础地理信息数据库及基础地理信息系统，所有基础地理数据全部入库。
（三）加速基础地理信息数据更新
加强基础地理信息更新机制的建设。深刻分析我市各类地理要素的变化周期，深入了解我市经济建设对基础地理信息现势性的需求，努力协调全市各方面力量，建立适合我市经济建设需要的、符合现代服务业发展的地理信息要素分类更新机制。为确保基础地理信息数据库的现势性，要对所有数据进行更新维护。
1．1：500基础地理信息1年更新一次；
2．1：1000基础地理信息1年更新一次；
3．1：2000基础地理信息每3年更新一次；
4．航空摄影每3年开展一次；
5．0.1米分辨率正射影像图每3年更新一次；
6．2.5米格网的数字高程模型每3年更新一次；
（四）加强基础测绘技术装备和地理信息应用能力建设
围绕测绘应急快速反应的要求，配备先进技术装备，加强现代测绘技术装备与网络、通讯等基础设施的集成，重点解决地理信息实时获取、海量数据快速处理、地理信息网络化服务装备滞后等问题，大幅度提升应急测绘保障服务水平。充分利用航摄、遥感和对地观测技术、地理信息系统技术、计算机技术，提高快速获取信息和更新信息的技术水平和能力，建设基础地理信息平台和镇江地图网。为解决人口、资源、环境、灾害等问题，提供快速、实时、现势的基础地理数据和基础测绘成果。
（五）提升基础测绘公共服务水平
丰富基础测绘公共服务产品。在深化传统地图服务产品的基础上，结合物联网、卫星导航、智能交通等高新技术产业的发展需要，发展高精度空间位置定位、测绘基准信息服务、地理空间分析与数据挖掘、多维动态可视化地图等测绘公共服务产品，满足经济社会发展各方面不同层次、不同应用的需求。
六、重点项目
根据《
基础测绘条例》和《江苏省基础测绘管理条例》规定的地理信息更新原则，结合我市市级基础测绘的现状，综合考虑政府各部门和社会化应用的需求，镇江市“十二五”市级基础测绘规划重点项目主要有：
