3.建立了与省市共建共享基础地理信息资源的机制
2008年4月市国土资源局与省测绘局签署了关于加强地理信息数据资源共享与合作的协议书。在双方建立的数据交换制度的框架下，省测绘局向市国土资源局提供镇江区域内基础地理信息数据，用于镇江市基础地理信息平台建设；市国土资源局向省测绘局提供有关地理信息数据和相关资料，用于省基础地理信息数据库的更新。双方建立基于基础信息资源的持续维护、更新的运行模式。
4.促进了测绘成果的广泛应用
累计向社会提供政区图2000余份、城区图2500余份、影像图1000余幅、1：500地图3000余幅、1：1000地图2000余幅，总数据量达1.2TB。为政府部门、社会公众提供准确、详尽、便捷的地理信息服务。
5.基础测绘计划管理体制和财政投入机制正在建立
近年来，市国土资源局认真贯彻实施《中华人民共和国测绘法》，加强与市发展和改革委员会、市财政局之间的沟通协调工作，准备将市级基础测绘规划列入镇江市国民经济和社会发展第十二个五年规划及将基础测绘经费列入市级财政预算。另外，市下辖的丹阳、句容、扬中市也正在积极准备将本地区的基础测绘规划列入本级政府的国民经济和社会发展年度计划。2005～2010年间，全市各级财政及相关部门投入基础测绘经费达3000余万元，比过去有较大幅度的提高。
（二）存在的问题
近年来，我市测绘事业得到了一定的发展，测绘保障能力和技术服务水平有了较大的提高，取得了一些成绩，但与先进地区相比，还存在较大差距，在投入机制、地理信息资源开发利用、信息共建共享等方面仍存在诸多亟待解决的问题。
1.对基础测绘公益性、前期性的重要作用认识不足
部分地区、部分部门对基础测绘的重要作用认识不足，没有充分认识到经济建设和社会发展对基础测绘的急需，影响了市级及辖市（区）基础测绘工作的全面开展，在基础测绘的投入、组织实施及成果管理、利用等方面均未纳入统一归口管理。
2.测绘信息资源难以共享
随着经济的发展和社会的进步，测绘与经济社会发展及人民生活的关系越来越密切，涉及到国土、城建、规划、房产、交通、水利、电力、电信、旅游、地震等多个部门。由于部门间各自为政、条块分割，重复测绘，不仅造成资源的浪费，还因基础平台和标准不统一，建成的数据库之间不能互联互通，导致地理信息资源不能共建共享。
三、我市基础测绘面临的形势与需求分析
（一）我市基础测绘面临的形势
“十二五”时期是镇江发展重要战略机遇期。按照省委“苏南有条件地区率先进入基本现代化”的战略部署，我市在实现全面小康基础上，进入了现代化建设的关键时期。我市“十二五”发展的总体目标是：率先迈入基本现代化，初步建成创新创业、幸福和谐的现代化“山水花园城市”，努力实现产业、城乡、社会、生态、开放和空间发展六大转型，显著增强综合经济实力、自主创新能力、国际竞争力以及可持续发展能力。为达到这一目标，在政府的前瞻性规划决策和宏观调控中，特别需要基础测绘提供保障服务，以提高工作效率、节约投资、规避风险。
党和国家领导人及省委、省政府对测绘工作高度重视，各地都相继投入巨资开展基础测绘工作。目前，与其它市基础测绘的进展相比，我市的基础测绘工作比较滞后，远不能适应城市化和工业化发展的需求，加上市政府南迁，开发区东移，城区西扩，城市规划与建设、国土管理、房产管理、环境监测、地下管网管理等，均急需精度高、信息量大、覆盖范围广的基础测绘成果资料。总之，无论从内部需求，还是从外部形势来看，都应当加快启动我市“十二五”基础测绘工作。
市级基础测绘，是实现我市国民经济高速发展和社会高度信息化必不可少的基础支撑，是各部门进行决策、管理、规划、建设等不可缺少的支撑条件。社会各方面对数字化测绘产品的需求量越来越大，都迫切需要提供高精度、大比例、多尺度的数字化基础地理信息及数据。今后五年，国家将实施可持续发展战略，大力推进国民经济和社会信息化，以信息化带动工业化，实现社会生产力的跨越式发展。因此，我们必须认清测绘事业发展形势，明确任务，审时度势，努力做好新时期的测绘工作。镇江市“十二五”市级基础测绘规划的编制必将进一步推动我市的基础测绘工作，为贯彻落实科学发展观，服务“两个率先”，实现我市经济社会可持续发展提供及时可靠的测绘保障。
