镇江市人民政府办公室关于印发镇江市市级基础测绘“十二五”规划的通知
（镇政办发〔2011〕114号）
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
经市政府同意，现将《镇江市市级基础测绘“十二五”规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年五月十八日
镇江市市级基础测绘“十二五”规划
基础测绘是一项为国民经济、国防建设和社会发展提供基础地理信息的基础性、公益性事业。“十二五”时期是镇江深入落实科学发展观，深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚期，也是谋求跨越发展，建设山水花园城市、率先迈入基本现代化的关键时期。依据《
中华人民共和国测绘法》、《
基础测绘条例》、《
江苏省测绘条例》，为适应镇江加快信息化、城镇化、现代化建设进程的需要，结合本地基础测绘实际情况与实现“两率先、两步走”的目标，按照保障急需、突出重点的原则，镇江市国土资源局会同镇江市发展和改革委员会联合编制本规划。
一、规划编制依据
（一）《
中华人民共和国测绘法》（2002年12月1日起施行）
（二）《
基础测绘条例》（国务院2009年8月1日起施行）
（三）《
江苏省测绘条例》（2005年10月1日起施行）
（四）《
江苏省基础测绘管理办法》（省政府2003年3号令）
（五）《测绘事业第十二个五年规划纲要》（江苏省测绘局）
（六）《镇江市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
二、我市基础测绘的现状
（一）已完成的基础测绘项目
1.统一全市坐标系统。我市原有3个地方坐标系，给本市的经济建设和基础地理空间信息数据建设等工作造成了很多不便。根据《
中华人民共和国测绘法》、《江苏省建立相对独立的平面坐标系统管理办法》规定，同一城市只能有一个地方坐标系。市国土资源局2004年组织完成了丹徒、京口、润州、新区四个区的D、E级GPS控制网的布设，2009年又完成了句容、丹阳、扬中三个辖市的D级GPS控制网的布设，并与省级基础控制网（C级）联测。该成果经省测绘局组织专家验收并通过审批，经与相关部门协调后，启用了全市统一的坐标系统。建立了适合地方经济发展需要并覆盖全市3847平方公里的地方平面坐标系统-“镇江坐标系”。为建立国家、省、市、县地理信息数据的无缝拼接奠定了坚实的基础。
2.完善基础地理空间信息数据
2006-2007年，我市采用全野外数字测量方法完成了主城区60平方公里1：500数字线划地图，并缩编为1：1000数字线划地图；采用全数字航空摄影测量方法完成了郊区270平方公里1∶1000数字线划地图；制作了330平方公里2.5米格网的数字高程模型和270平方公里0.1米分辨率的数字正射影像图。
2008年，对全市开展了航空摄影测量，制作了2500平方公里0.5米分辨率的数字正射影像图；建立了镇江市基础地理信息系统和数据库（信息系统平台为ArcGIS，数据库平台为Oracle9.0），数字线划地图、数字高程模型和数字正射影像图资料全部入库。
上述成果的完成为我市地籍信息化管理提供了有力保障；作为基础地理数据框架为国土“一张图”工程的建设奠定了坚实的基础；根据上述成果编制完成了1：12万、1：2.6万政区及城区地图，为市领导编制完成了影像图、政区图、城区图等各种挂图，为政府决策、区域开发等提供了地理信息数据服务。
