3.编制主要林果业有害生物防治技术手册
根据哈密地区特色林果业有害生物普查结果，确定地区危害特色林果的主要有害生物种类，编制主要林果业有害生物防治技术手册，指导大林（果）农开展日常防治工作。
4.建立生态健康果园示范基地
在哈密市至少建立2个红枣、葡萄生态健康果园，加强肥料和农药等的控制与管理，推广无公害防治技术，提高林果品质，发挥示范作用。
三、建设步骤
地区林果业有害生物防控体系建设在2011年-2013年完成，分年度实施。
（一）2011年完成的主要内容
1.监测预警体系建设。一是完成哈密市农业综合开发区、五堡镇、大泉湾乡，巴里坤县山南开发区，伊吾县山南开发区共5个新建监测点建设。二是每个监测点配备2-3名专（兼）职测报员。三是各监测点所在乡（镇）的林果业发展重点行政村每村配备1-2名季节性村级森防员。
2.检疫御灾体系建设。全地区新配备兼职检疫员21人，其中地直4人、哈密市12人、巴里坤县1人、伊吾县3人、伊吾马场1人。
3.防治减灾体系建设。一是各县（市）建立一支林果业有害生物应急防控专业队，哈密市配备2辆汽车牵引喷药机械，巴里坤县、伊吾县各配备1辆汽车牵引喷药机械和1辆拖拉机牵引喷药机械。二是在哈密市农业综合开发区、五堡镇、二堡镇各建立1支乡（镇）林果业有害生物防治服务队，共配备拖拉机牵引的喷药机械54辆（详见附表3）。
4.林果业有害生物科技支撑体系建设。完成林果业有害生物防控技术培训3400人次。
（二）2012年完成的主要内容
1.监测预警体系建设。一是完成哈密市回城乡、天山乡开发区，伊吾马场山南区域共3个新建监测点建设。二是每个监测点配备2-3名专（兼）职测报员。三是各监测点所在乡（镇）的林果业发展重点行政村每村配备1名-2名季节性村级森防员。
2.检疫御灾体系建设。一是全地区新配备兼职检疫员16人，其中地直3人、哈密市9人、巴里坤县2人、伊吾县2人。二是完成地区检疫检验中心实验室和标本室，并配备仪器设备。三是完成哈密市检疫实验室和标本室，并配备仪器设备。
3.防治减灾体系建设。一是哈密市应急防控专业队新增配2辆汽车牵引喷药机械。二是在哈密市陶家宫镇、大泉湾乡各建立1支乡（镇）林果业有害生物防治服务队，配备拖拉机牵引喷药机械27辆（详见附表3）。
4.林果业有害生物科技支撑体系建设。一是完成林果业有害生物防控技术培训3300人次。二是编制主要林果业有害生物防治技术手册。三是在哈密市建成1个生态健康果园示范基地。
（三）2013年完成的主要内容
1.监测预警体系建设。一是完成哈密市西山乡开发区、沁城乡开发区，巴里坤县三塘湖乡，伊吾县苇子峡乡共4个新建监测点建设。二是每个监测点配备2-3名专（兼）职测报员。三是各监测点所在乡（镇）的林果业发展重点行政村每村配备1-2名季节性村级森防员。
2.检疫御灾体系建设。一是全地区新配备兼职检疫员14人，其中地直3人、哈密市8人、巴里坤县1人、伊吾县1人、伊吾马场1人。二是完成巴里坤县、伊吾县实验室和标本室建设，并配备仪器设备。
3.防治减灾体系建设。一是哈密市应急防控专业队新增配1辆汽车牵引喷药机械。二是在哈密市花园乡建立1支乡（镇）林果业有害生物防治服务队，配备拖拉机牵引喷药机械13辆。
4.林果业有害生物科技支撑体系建设。一是完成地区林果业有害生物防控技术培训服务中心建设。二是完成林果业有害生物防控技术培训3300人次。三是在哈密市新建成1个生态健康果园示范基地。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各级人民政府要把林果业有害生物防控体系建设作为保障特色林果业健康发展的关键环节常抓不懈，成立林果业有害生物防控体系建设的领导机构和具体的工作机构，按照要求，抓好防控体系体系建设。
（二）加强森防机构建设。按照自治区的要求，地、县（市）森防站将更名为林业有害生物防治检疫局。地区林业、编办、人事等部门和各县（市）人民政府要密切配合，做好更名相关工作，调配充实人员，加强森防机构力量。
（三）抓好技术培训工作。由地区林业部门牵头，整合地区林业、农业、园林部门的专业技术人员，组建地区林果业有害生物防控专家团，承担林果业有害生物防控的技术培训、推广、示范与指导等任务。地、县（市）、乡（镇）要定期举办林果业有害生物防控除治、监测预报、检疫检验技术培训班，开展现场演示培训，提高技术人员实际操作能力。
（四）层层落实防控责任。由地区林业部门负责，督促、检查、指导各县（市）林果业有害生物防控体系建设，人员、资金、仪器设备到位及运转情况，并于每年12月对当年建设内容进行综合验收。
各县（市）作为林果业有害生物防控体系建设的主体，主要做好以下工作。一是做好各级监测点人员配备，监测标准地选择，严格实行定人、定点、定时系统观测，及时上报观测数据，预测预报林果业有害生物发生危害情况；二是加大检疫检查力度，积极开展种苗、果品、木材、药材、花卉、木质包装材料及其他产品的产地检疫、苗木复检、调运检疫，杜绝检疫性、危险性林业有害生物传播蔓延。三是选配人员组建县（市）级防控专业队，并督促各重点乡（镇）成立防治服务队。四是培训各乡（镇）兼职测报员、防治人员和村级森防员、村级防治技术能手。五是管理、维修、保养配置的机械和设备。
各乡（镇）要充分发挥监测点，服务队配置的设备和防治器械作用，做好本乡（镇）主要林果业有害生物监测预报和防治工作，同时对村级森防员、防治技术能手和果农进行防治技术培训。
（五）加大投入。一是建立林业重大危险性有害生物预防治理以政府投入为主的投入机制，各县（市）要安排专项经费保证林业重大危险性有害生物预防治理工作。二是按照“谁经营，谁防治”的原则，建立特色林果林有害生物防治以经营者投入为主、政府补贴为辅的投入机制，鼓励广大林（果）农加大投入力度，切实加强林果业有害生物的防控工作。
附：1.地区林果业有害生物监测预警体系建设内容表；
2.地区林果业有害生物检疫御灾体系建设内容表；
3.地区林果业有害生物防控减灾体系建设内容表；
4.地区林果业有害生物科技支撑体系建设内容表。
附表1
地区林果业有害生物监测预警体系建设内容表
名 称
| 性 质
| 专职测报员（人）
| 兼职测报员（人）
| 行政村（区）
（个）
| 村级森防员（个）
| 固定标准地（个）
| 监测仪器设备
| 完成年度
|
地区测报站
（地区森防站）
| 现 有
| 3
| 3
|
|
| 5
|
已配
| 已建
|
地区林果推广中心自治区级测报点
| 现 有
| 3
| 2
|
|
| 5
|
已配
| 已建
|
哈密市国家级中心测报点（市森防站）
| 现 有
| 4
| 4
|
|
| 6
| 已配
| 已建
|
哈
密
市
| 陶家宫镇
| 现有自治区级监测点
| 1
| 2
| 10
| 19
| 20
| 已配
| 已建
|
二堡镇
| 现有自治区级监测点
| 1
| 2
| 9
| 18
| 18
| 已配
| 已建
|
花园乡
| 现有自治区级监测点
| 1
| 2
| 7
| 14
| 14
| 已配
| 已建
|
五堡镇
| 新建监测点
| 1
| 2
| 10
| 20
| 30
| 新配
| 2011
|
大泉湾乡
| 新建监测点
| 1
| 2
| 5
| 10
| 10
| 新配
| 2011
|
哈密市农业综合开发区
| 新建监测点
| 1
| 1
| 1
|
| 4
| 新配
| 2011
|
回城乡
| 新建监测点
| 1
| 1
| 5
| 10
| 10
|
新配
|
2012
|
天山乡
| 新建监测点
| 1
| 1
| 10
| 9
| 10
| 新配
| 2012
|
西山乡
| 新建监测点
| 1
| 1
| 4
| 5
| 4
|
新配
|
2013
|
沁城乡
| 新建监测点
| 1
| 1
| 8
| 6
| 8
| 新配
| 2013
|
计
|
| 10
| 15
| 69
| 111
| 128
|
|
|
巴里坤县
| 巴里坤县森防站
|
| 3
| 3
|
|
|
|
|
|
山南开发区
| 新建监测点
| 1
| 1
|
|
| 2
| 新配
| 2011
|
三塘湖乡
| 新建监测点
| 1
| 1
| 4
| 8
| 1
| 新配
| 2013
|
| 计
|
| 5
| 5
| 4
| 8
| 3
|
|
|
伊吾县
| 伊吾县森防站
|
| 2
| 1
|
|
|
|
|
|
山南开发区
| 新建监测点
| 1
| 1
|
|
| 2
| 新配
| 2011
|
苇子峡乡
| 新建监测点
| 1
| 1
| 3
| 4
| 3
| 新配
| 2013
|
计
|
| 4
| 3
| 3
| 4
| 5
|
|
|
伊吾马场
| 新建监测点
| 1
| 1
|
|
| 3
| 新配
| 2012
|
合计
|
| 30
| 33
| 76
| 123
| 155
|
|
|
