进一步规范行政执法，完善层级监督，探索构建依法行政预警机制。巩固基层文明执法专项活动成果，按照国家人口计生委要求，开展基层依法行政示范乡镇创建活动。全面推进诚信计生工作，组织开展人口计生基层群众自治示范活动。深入开展生育关怀行动，发动社会力量，整合资源，多元运作，积极扶助计划生育困难家庭，继续做好扶助独生子女困难家庭专题彩票的发行和扶助工作。不断完善独生子女保险计划。以幸福工程为抓手，开展“幸福家庭”活动。
五、强化流动人口服务管理，加大综合治理出生性别比偏高问题的力度。
修订《
上海市外来流动人员计划生育管理办法》。推动流动人口计生工作全面纳入本市实有人口、实有房屋“两个实有”全覆盖管理范围，推进流动人口计划生育分类分层管理，加强执法监督检查，控制和减少流动人口违法生育现象发生。积极稳妥地开展流动人口计划生育基本公共服务均等化试点，抓好4个国家级试点。开展流动人口服务维权专项行动。不断完善流动人口源头互动有序管理机制，深化流动人口计划生育服务管理区域协作制度，特别要做好与泛长三角地区省（市）人口计生政策的对接和联动。加强区（县）资源整合，形成规范统一的区域“一盘棋”工作机制。加强市内人户分离人员计划生育服务管理，扎实做好户籍人口计划生育居住地管理。
认真贯彻落实市政府办公厅转发市人口计生委等15个部门《关于深入推进关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的意见》，进一步完善和落实宣传倡导、利益导向、全程服务、严查“两非”、统计监测等措施，不断完善政府主导、部门配合、群众参与、标本兼治的工作机制，使出生人口性别比继续趋于回落。
六、加强人口计生宣传倡导，建立健全覆盖全人口、满足不同生命阶段人群多元化需求的人口计生公共服务体系。
进一步加强高层倡导，立足各级党校，推进以统筹解决人口问题为主题的干部人口理论教育，不断增强各级党政领导干部的人口意识、人均观念和可持续发展理念。组织开展世界人口70亿主题宣传活动。坚持正确舆论引导，着力加强新闻宣传，健全网上舆情分析机制，不断提高人口文化传播能力。全面开展新型家庭人口文化建设，深入推进婚育新风进万家活动和新农村新家庭计划。
