县良种场种植的补贴作物（小麦），一律按照属地管理的原则，由县农业局、财政局负责核实统计在全县面积之内（具体程序是：由县良种场先将职工种植补贴作物的面积进行逐户核实登记，在场内进行公示后连同分户花名册一起以正式文件上报到县农业局和财政局，作为补贴资金拨付发放的依据）。
（二）据实拨付项目资金。补贴资金省上依照上年实际种植面积和补贴标准已拨付，县农业局、财政局根据各乡镇上报面积，审核后，由县财政局将补贴资金拨付到县信用联社，通过“一册明，一折统”的形式将补贴资金直接发放给农户。
（三）建立健全项目档案。加强和规范良种补贴项目档案，建立健全良种补贴明细档案和电子档案，做到县有补贴区域图、乡有任务落实表、村有到户补贴清册。面积落实表和到户补贴清册一式四份，分别由乡镇人民政府和县农业局、财政局及县信用联社保管，作为行政公示、项目核查和补贴资金发放的依据。（详见附表4、附表5，各种表格一律用A4纸制作，同时上报电子文本）。
（四）搞好良种繁育基地建设。各乡镇及农业部门要按照实施方案要求，鼓励有资质、信誉度好、技术力量强、人员和资金实力雄厚的种子企业，根据省上推介的补贴作物品种，建立推介品种展示示范田，建设好良种繁育基地，通过现场观摩等活动，引导农民应用推介良种。要以原（良）种繁殖场为依托，选择群众基础好、生产条件较优的地方建立良种繁育基地或种子繁殖村，落实种子繁育田，加强种子生产田田间管理，搞好去杂去劣和提纯复壮工作，确保种子质量。要积极动员和鼓励种子生产经营企业和原（良）种繁殖场，做好补贴良种的生产供应工作，尽力提高补贴作物种子特别是小麦种子的统供水平。
六、保障措施
（一）强化组织领导，靠实工作责任。县农业局和各乡镇要高度重视良种补贴工作，把良种补贴作为落实国家惠农政策的大事抓紧抓好。县上成立以分管农业的副县长任组长，农业局、财政局局长为副组长、统计局、各乡镇的主要领导为成员的行政领导小组。各乡镇也要成立相应的领导小组，对补贴项目实施工作进行周密安排部署，制订详细的工作计划，做到分工明确，任务到人，责任落实。农业、财政部门密切配合，明确任务，分工协作。县财政局负责落实补贴资金拨付工作。成立以县农业局分管农业的副局长任组长，县种子、农技、植保、农机及乡镇农业中心负责人为成员的技术工作领导小组，负责项目组织实施、制订方案、良种推介、技术服务等工作，各司其职，各负其责，为良种补贴项目抓好服务。
（二）强化政策宣传，营造良好氛围。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体，继续加大良种补贴政策宣传力度，要通过印发宣传单、张贴标语、出动流动宣传车等多种手段，向广大农民群众和基层干部宣传良种补贴相关政策、推介补贴品种及配套栽培技术措施等，让良补政策家喻户晓，人人皆知，提高广大农民群众应用良种的自觉性和积极性。为落实好良种补贴政策，促进我县粮食生产稳定发展营造良好的社会氛围。
（三）强化项目公示，确保全程公开透明。为了确保项目实施的公开透明性，我们将按照省农业厅、财政厅的要求，采取张榜公布的形式，对补贴工作实行村级公示制。公示内容包括农户良种补贴面积、补贴标准、补贴金额等。公示时间不少于7天。县农业、财政部门要设立良种补贴举报电话，并通过新闻媒体向社会公布，接受群众监督。真正把好事办好、实事办实，让群众满意（县农业局举报电话：0938-7881166、县财政局举报电话：0938-7812506）。
（四）强化资金管理，确保农户真正受益。县、乡要严格按照国家和省上的有关规定，切实加强项目资金的监督管理，确保补贴资金专款专用。保证补贴品种推介展示、补贴面积核实、补贴资金发放、补贴档案建立和项目实施监督检查等管理工作。严禁挤占挪用国家下拨的良种补贴资金。任何单位和个人不得虚报良种补贴面积，不得套取、挤占、挪用和截留补贴资金，对在补贴工作中违反规定、弄虚作假、虚报冒领、截留或挪用补贴资金的，一经查实，严肃处理。
（五）强化良种良法配套推广，确保农民增产增收。要围绕优质、高产、节本增效、大力推广机械化精量播种、测土配方施肥、种子包衣拌种、病虫害综合防控、机耕机播机收、旱作节水农业等先进实用技术，做到良种与良法相配套，要把良种补贴与农机具购置补贴、旱作农业、农田节水、测土配方施肥等项目紧密结合起来，确保良种补贴项目发挥应有的效益，确保农民增产增收。
（六）加强督促检查，确保落实到位。县农业和财政部门要对项目实施情况进行不定期抽查，通过实地走访基层干部和农户，认真了解补贴作物面积落实、推介品种推广应用、补贴资金发放、种子质量和价格等有关情况，及时纠正项目实施过程中出现的各种问题，确保良种补贴政策不走样，农民实惠不缩水。同时，要会同工商、质检、公安等部门，加强农作物种子市场监管，坚决打击坑农、害农等违法行为，做好良种市场供应，防止假冒伪劣种子进入生产领域，确保种子供应市场渠道畅通、规范有序，种子质量不出问题，确保良种补贴项目发挥更大效益。
