各区（县）城管执法部门应当建立城市管理志愿者信息档案，组织每位志愿者统一填写个人信息登记表，并汇总至《上海市城市管理志愿者信息汇总登记表》（见附件二），上报市城市管理行政执法局备案。定期梳理、核对城市管理志愿者信息，准确掌握本区（县）城市管理志愿者的增减情况，做到信息更新及时。（基础台帐管理相关要求参见《上海市城市管理志愿者活动章程》第二部分）。
（三）明确城市管理志愿者相关职责
城市管理志愿者作为公益性的社会活动参与者，不具有管理权和执法权，各级城管执法部门应当组织、引导广大城市管理志愿者在日常社会生活中，针对占道设摊、违章搭建、破坏绿化、乱涂乱画等一些常见不文明行为，开展教育、劝导。针对不听劝阻的严重违法行为及时向城管执法部门进行举报、投诉，并协助城管执法部门做好相关取证工作，提高城管执法部门的执法办案效能。
（四）及时开展双向互动与相关培训
各区（县）城管执法部门应当与城市管理志愿者建立密切的联系，充分利用“百支城管分队进千个社区”活动开展以来形成的管理资源，指导各居委会建立相对固定的城市管理志愿者小组，健全对口联络机制。各城管分队应定期组织走访社区居委，以座谈会等形式广泛听取城市管理志愿者的意见和建议，及时帮助社区志愿者小组解决一些工作开展中的实际问题。建立日常监督机制，鼓励广大城市管理志愿者开展对城管执法工作的日常监督，促进城管执法队伍建设水平提高。市、区两级城管执法部门应当结合城市管理志愿者职责，开展有针对性的城市管理基础知识和相关制度培训，不断提高城市管理志愿者参与活动的能力。
（五）定期组织城市管理志愿者活动
各区（县）城管执法部门应当结合城市管理工作特点，有计划的组织一些志愿公益活动，在重要节庆市容保障期间，集中开展城管法规宣传、社区义务清洁、街面不文明行为劝阻等。原则上做到每月有一次主题活动，各级城管执法部门要主动关心城市管理志愿者的工作和生活，开展一些健康有益的活动，积极营造团结互助的良好氛围。各区（县）城管执法部门要及时将志愿者活动开展情况以简报、专报形式，上报市城市管理行政执法局。各区（县）城管执法部门应落实经费保证各项活动的正常开展。
四、工作要求
（一）统一思想认识
一季度市局召开上海市城市管理志愿者专题工作会议，对全市城管志愿者工作进行动员部署。各区（县）城管执法部门要按照本实施意见的相关要求，制定本区（县）《城市管理志愿者工作方案》，落实具体负责部门及活动计划，并于3月31日前将工作方案上报市城管执法局执法监督处。
