上海市绿化和市容管理局关于开展“上海市环卫作业服务单位标准化建设”工作的通知
（沪绿容〔2011〕145号）
各区（县）绿化市容管理部门：
为贯彻落实本市市容环卫“十二五”规划任务，进一步探索后世博长效管理机制，巩固环卫作业服务单位规范化建设成果，推进环卫行业持续稳步发展。经研究，决定在本市环卫作业服务单位中开展标准化建设工作，具体要求通知如下：
一、总体思路
按“作业组织合理、设施装备先进、管理体系科学、监管信息共享、服务质量优良”的要求，进一步加强环卫作业服务单位的人力资源管理、作业服务组织、设施设备配备、服务质量管理，打造现代公益性服务行业。提升企业综合素质，保障城市环境卫生质量。
二、工作目标
在环卫作业服务单位规范化建设的基础上，通过五年的建设，力争到2016年底使本市环卫作业服务单位基本达到标准化建设要求。
三、对象范围
获得“上海市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置行政许可”的具有独立法人地位的企业。
四、组织机构
市组建由局分管领导和相关职能处室、区（县）局分管领导以及市质监中心负责人组成的“标准化建设工作领导小组”。下设推进办公室。
组长：局分管领导
副组长：环卫处处长、科信处处长、质监中心主任、行业协会秘书长
组员：各区（县）局分管领导及环境实业、环境集团领导
办公室人员：由环卫处、科信处、行业协会及质监中心等相关部门人员组成。
五、标准化建设的主要内容（具体指标另行印发）
（一）人力资源及作业组织管理
企业应根据本市“十二五”期间的环境卫生发展需求，结合“世博会”运行期间的环卫作业组织的成功经验，建立和完善以下管理制度：
1、人力资源管理
企业的员工应定期组织培训。新进员工和转岗员工应完成岗位理论知识、操作技能培训并通过考核。完成安全知识教育。
2、作业组织管理
企业应根据作业任务量，编制作业组织计划，并根据实际情况及时调整。
