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1、合理调整城管执法人员规模。适应本市郊区城市化进程加快、城管执法区域范围不断扩大，城管执法要求不断提高的新情况，加强调研和沟通协调，以本市郊区为重点，推进区县城管执法队伍科学合理定编，适当调整城管执法队伍人员编制，严格人员招聘标准，逐步充实执法人员队伍。
2、开展标准化分队、规范化大队建设。结合城管工作特点，着重从队员招录、绩效考核、行为规范、监督检查等诸方面，建立城管队伍建设的管理制度体系。健全标准、细化要求，由点及面，深入推进，力争2015年全面实现规范化分队、标准化大队建设目标。
3、加强城管执法人员培训。按照城管执法人员每年轮训一遍的要求，认真组织开展分层分类培训，建立城管执法队员培训体系。重点抓好三类人员培训，一是以区县城管执法大队党政领导为培训对象，以提高依法行政能力和领导能力为培训内容的高级研讨班；二是以新招录人员为培训对象、以共同科目、作风纪律、法律法规、执法实务为内容的岗前培训班；三是以城管执法分队长和经过一定程序选拔、群众公认度比较高的业务尖子为培训对象的骨干培训班，促进城管执法队伍整体素质提升。
（三）提升能级，着力培养创新型专业技术人才
服务于“十二五”绿化市容行业发展战略目标，以提高专业水平和创新能力为核心，以高层次人才和紧缺人才为重点，打造一支数量基本稳定、结构逐步优化的高素质的专业技术人才队伍。到2015年，局系统专业技术人才总量由目前的2603人达到2900人。
1、加大高层次人才和紧缺人才的引进力度。坚持标准，确保质量，有计划地引进各类急需、紧缺人才。市局直属单位以生态环境、市容景观、垃圾处置等重大建设管理项目为依托，以辰山植物园等市级单位为重点，面向全国和海外招聘高层次科研人才、管理人才。引导区县绿化、林业和市容行业各单位，着力加强绿化林业规划和建设人才队伍建设，着力加强环境质量监测评价人才队伍建设，着力加强生活垃圾处置设施运行质量监管人才队伍建设。
2、激发人才的创新活力。以局科技委为平台，结合行业重大工程、重点任务、重要课题，组织科研攻关和技术创新，发挥专家在行业规划、工程建设、决策咨询、科学管理和人才培养等方面的作用。建立科技创新团队，在实践中培养人才。坚持科学、民主、规范地评价人才，完善政府特殊津贴专家、市领军人才评选推荐和绿化市容工程师职称评审办法，到2015年，行业享受政府特殊津贴专家、市领军人才、教授级高级工程师由目前的30人增加到40人。坚持面向基层、面向一线，每两年组织行业科技创新奖励评选表彰，进一步激发人才的创新活力，发挥创新人才在服务基层，促进发展中的作用。
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