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中共上海市绿化和市容管理局党组关于印发《上海市绿化和市容“十二五”人才发展规划纲要》的通知

  三、主要任务和举措
  (一)立足培养,建立高素质的党政人才队伍
  按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,以提高行业管理和服务水平为核心,处级领导干部为重点,建设一支政治坚定、勤政廉洁、德才兼备,善于推动绿化市容行业科学发展的高素质党政人才队伍。到2015年,具备2年以上基层工作经历的党政人才要达到100%,本科及以上学历层次或者具备中级以上专业技术职称的处级领导干部比例要达到85%以上;整体专业化水平明显提高,结构更加合理,总量保持稳定。
  1、加强党政人才的培养与选拔。树立坚定信念、注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向,配全配强直属单位党政领导班子。敢于给年轻优秀干部压担子,并加大干部轮岗锻炼力度,重点培养20名45岁以下能够胜任党政把手的复合型人才。扩大干部工作民主,加大面向系统、行业和社会的竞争性选拔党政领导干部力度,拓宽选人用人渠道。
  2、重视党政后备人才队伍的培养。实施后备干部队伍建设工程。坚持每2年调整一次局、处级后备干部队伍,明确培养方向,落实培养举措,帮助后备干部增长才干。加强岗位锻炼,组织行业优秀青年干部交流挂职锻炼。统筹行业内外培训资源,大规模开展培训,实施党政人才素质能力提升工程,构建理论教育、知识教育、党性教育和实践锻炼“四位一体”的干部培养教育体系。
  3、完善党政干部的考核与评价机制。不断改进领导班子和干部综合考核评价办法,加强考核结果运用,让肯干事的受尊重,能干事的有舞台,干成事的有位置。加大干部交流任职力度,疏通市与区、机关与事业单位干部交流的通道,不断优化干部人才资源的配置。
  4、加强区县和街镇层面管理人才队伍建设。按照夯实基础,推进管理重心下移和服务均等化的要求,着力加强区县和街镇层面绿化、林业和市容环卫管理队伍建设,逐步增加管理人员数量,优化管理人员学历、专业和年龄结构。到2015年,管理人员具有大专以上学历的比例要由目前的78.1%提高到90%。组织实施本市“绿化市容百人计划”,以区县绿化署长、林业站长、野保站长、环卫所长及业务骨干为对象,通过教育培训、课题研究、实地考察、挂职锻炼等途径,培养精通业务、擅长管理的复合型人才,促进区县绿化市容管理和服务整体水平的提升。
  (二)多措并举,建设高素质的城管执法人才队伍
  践行“依法行政,执法为民”的工作理念,围绕建设“政治坚定、作风优良、业务精湛、群众信赖”的准军事化城管执法队伍的目标,建设高素质的城管执法人才队伍。到2015年,城管执法人员年培训率达到100%,综合素质显著提升。


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