4.提升产品质量，推进农业标准化建设。重点完善农产品质量标准、检测和认证体系，加强枣庄市综合农产品质量监督检测中心和滕州、薛城、峄城、台儿庄、市中综合农产品质量检验检测中心以及山亭区果品检测中心建设，提高对粮食、蔬菜、果品和畜禽产品的监测能力和水平；依托龙头企业，加强农业综合标准化管理工作，加大采用国际先进标准的力度，扶持培育一批无公害农产品、绿色食品和有机食品。
六、调整城市功能，带动城市空间转型
实施“空间同城化”发展战略，推进“便捷工程”，建立分工明确、功能互补、资源共享、市场整合、联系紧密的城市网络，实现城乡协调发展。
（一）明确区域定位
1.按照经济条件和产业特点，准确定位各区（市）发展方向，促进优势互补，实现错位发展。
薛城区和枣庄高新区：主要承担政治、科教文卫、物流商贸功能，工业以煤化工、机械制造、高新技术产业为主，建设成为城市新门户、物流新枢纽、制造业新基地、煤化工新园区。
市中区：主要承担商贸服务、工业遗产旅游功能，以纺织服装、化工、新型建材、环保产业为主，建设成为中心城区的东部核心区、全市商业的中心区、城市转型的示范区。
峄城区：主要承担商贸服务、生态旅游功能，以化工、新型建材、环保产业为主，培育成为中心城区的重要一极、城市经济带的重要板块、吸引台资的重要载体。
台儿庄区：主要承担文化旅游、物流功能，工业以建材、化工、纺织产业为主，打造成为国内外知名旅游目的地、国家海峡两岸交流基地、沿运经济的重要载体。
山亭区：主要承担生态涵养、旅游休闲功能，近期适度建设“西集煤化工产业园”，中长期工业将以农副产品加工、新型建材、环保产业为主，建设成为鲁南欧情山城、生态休闲家园、资源节约型和环境友好型发展的先导。
滕州市：主要承担工业、生态文化旅游、商贸流通功能，工业以煤化工、煤电、机械制造业为主，建设成为文化旅游的龙头、鲁南专业市场群的排头兵、淮海经济区先进制造业的领头雁，进入全国县域经济发展的第一方阵。
2.协调好两大关系。
--东（老）城与西（新）城的关系。按照“老城做新，新城做靓”的要求，东城重在加快调整步伐，主要是立足于产业结构调整，大力发展包括商贸、旅游在内的第三产业，完善城市基础设施，提高公共服务水平，改善城市面貌。西城重在加快发展步伐，以枣庄高新技术产业开发区为依托，大力发展现代制造业和高新技术产业，积极培育商务、金融和保险等生产性服务业，发展现代物流业。
--城镇与乡村的关系。逐步摆脱资源型城市的特征，城市、城镇地区应通过走新型工业化道路和发展服务经济实现进一步集聚，增强辐射作用，带动周边乡村地区实现共同发展；乡村地区通过农业现代化、产业化及新农村建设实现发展，改善农民生活质量，更好地为城市、城镇服务，城乡之间积极开展产业、基础设施一体化和公共服务一体化合作。
（二）完善交通体系
进一步完善境内五纵八横的公路主框架，加强东向对临沂及日照、西向越微山湖对菏泽、西北对济宁高等级公路的联网建设，配合京沪高速铁路枣庄段和枣临铁路建设，提升京杭大运河通航能力，形成布局合理、辐射周边、通江达海的综合交通体系。
大力发展BRT，实现城区连接便捷舒适化，提高城区间通行效率。BRT遍及各主要城区，主要线路采用地面专用道形式，做好车站选点特别是换乘站选点，普及封闭站台，电子指示系统及时明确，实现水平上下车。规范和普及城乡公共交通体系，实现农村客运与城市公交无差别，农村客运享有公交财政补助与政策支持，规范农村公交机制，保证农村公交准时准点，日运营12小时以上。将所有镇区纳入公交运营系统，并实现最远乡镇镇区20分钟之内对接BRT，形成四通八达的公交客运服务网络。
（三）优化网络格局
重点推动“两轴两带”上的城区、城镇转型工作，对不同轴带上的城区、城镇采取不同的转型引导模式。薛枣发展轴：分北、中、南三线。北线沿348省道（枣曹线），主要接续煤化工产业，发展重化工业；中线沿光明大道，重点培育高新技术产业；南线沿352省道（郯薛线），重点打造观光大道，发展休闲旅游业。京台高速公路发展带：逐步把与煤炭相关的产业从薛枣发展轴转移至京台高速公路发展带，形成煤化工、煤电两大产业基地的主要分布地区。北部生态旅游发展轴：重点发展旅游服务业，适度发展纺织服装等环境友好型企业；沿轴各乡镇应大力发展农副产品加工业，积极推进农业产业化进程，推广地方名特优产品。244省道（枣徐线）发展带：以水泥、石膏及煤矸石、粉煤灰利用为主，重点发展新型建材业。
图6-1 市域网络格局示意图（图略）
七、加强生态建设与环境保护，提升区域环境质量
实施“生态文明”战略，推动“蓝天工程”，建设蓝天碧水、景观优美、空气清新、生态健康的山水园林城市。
（一）控制废气排放，提高环境质量
对煤炭开采、煤化工、煤电、水泥制造等支柱行业，通过技术改造，实现减排目标。2至3年内，淘汰10万吨立窑水泥生产线；加快电力、热力企业锅炉脱硫设施建设，确保脱硫效率达到80%以上。
建立入园企业环境污染评价指标体系，提高环境准入门槛，严格限制污染企业进园；已入住且无法避免污染的企业，按照污染治理方案，把污染降至最低程度，无法达标者坚决予以关停；对环境友好型产业实施优惠政策，鼓励投资；工业园区实行集中供热，工矿企业推广使用天然气。
提倡使用天然气等清洁能源，开发利用太阳能，适当发展风能。推广环保型车辆，公交车加大使用天然气、电力动力比例，出租车全部改为天然气动力。严格执行机动车排放标准和强制报废制度，强化再用车辆监督管理。加强道路、建筑施工现场扬尘管理。强化对饮食服务业的监督，加大查处力度，避免违法烟尘排放。加快城市绿化建设，重点建设城市绿肺和景观道路，形成城区生态斑块和生态廊道。
完善城市污水管网，加强再生水重复利用，解决地下饮用水源防护区内的污染问题。加强危险化学品和危险废物特别是医疗废物集中处理设施建设，实现全市危险废物的安全贮存和处置。采用隔声装置、低噪声路面等措施控制交通噪音、施工噪音等，建设噪声达标区。
（二）减少资源浪费，发展循环经济
工业领域，注重从产品的开发阶段就考虑资源的多级重复使用。制定工业固废综合利用产业规划，建立支持企业开展工业固废利用的技术创新机制，对工业固废利用的科技研发给予资金支持，推动相关技术产业化。综合利用工业生产废弃的秸秆、植物残渣生产新型装饰、建材和可自行降解的餐具等产品。
