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枣庄市人民政府关于印发枣庄市资源城市转型与可持续发展规划的通知

  --生态观光旅游。微山湖湿地休闲度假旅游区:以原生态微山湖湿地景区为核心,建成集湿地生态旅游观光、温泉康体、山地度假为一体的高档时尚生态度假旅游区、国家一流的湿地休闲度假旅游目的地。抱犊崮-熊耳山为核心的自然观光旅游区:以抱犊崮-熊耳山为核心,包括莲青山、龟山公园、岩马湖、洪门葡萄村、万亩梨园等旅游资源,发展山地森林观光和乡村观光;依托山亭石板房部落,增加保护性投入,开发影视基地和民俗风情村项目。冠世榴园-青檀寺为核心的生态农业旅游区:以冠世榴园和青檀寺为主体,包括坛山森林公园、文峰山、铁脚山、天柱山、阴平枣园、永安休闲度假区等旅游资源,发展生态农业观光、乡村休闲旅游。盈泰温泉为核心的温泉休闲度假旅游区:以盈泰温泉为核心,建设市中温泉小镇、山亭汉诺温泉、峄城仙沐温泉等项目,建成集温泉洗浴、旅游度假、休闲娱乐、体育健身于一体的综合性休闲度假旅游区。
  --工业遗产旅游。以中兴工业遗址为核心,建成集工业遗产观光体验、文化教育、安全探险、休闲娱乐于一体的综合工业遗产旅游区。充分利用市南工业区存量土地,打造五十年现代工业历史街区和工业文明博览区,建设资源枯竭城市转型示范区、工业文明博览区、创意产业园区、新兴时尚生活社区。
  --远古文化旅游。以北辛文化遗址纪念馆、汉画像石馆、鲁班纪念馆、墨子纪念馆、滕国故城、奚仲墓、孟尝君墓、毛遂墓等景点为核心,挖掘北辛文化内涵,弘扬班墨文化和奚仲文化精髓,建成集观光、历史文化教育、休闲娱乐为一体的综合远古文化旅游区。
  2.加强基础设施建设,推进服务功能转型。加强龙头景区交通等基础设施建设,完善以星级酒店为主体、经济型酒店为补充的服务接待体系;积极建设集特色餐饮、商品购物、休闲娱乐等多功能特色购物街区;加快地方名优土特产品、文化艺术品向旅游商品转化;开发一批创意独特、构思新颖的主题文化旅游节目;注重发展特色、品牌餐饮,丰富和挖掘特色饮食文化。
  3.启动集群管理战略,促进区域旅游联动。引导行业协会和旅游企业建立交流合作的长效机制,注重培养集群意识,促进企业融入集群品牌建设,加快人才培养和引进,促进旅游产业创新。按照“区域联动、市场共享、产品互补、客源互送”的原则,积极开展区域合作,优化旅游线路,形成无障碍旅游循环体系。
  (二)加快构建现代物流体系
  发挥区位和交通优势,突出“基础设施、企业主体、技术支撑、市场环境”建设,努力构筑专业化、信息化、网络化的现代物流体系。
  1.优化物流节点布局,构建物流体系。整合物流资源,构筑“一条沿运物流带、一个物流核心圈、两大区域物流中心、三大物流区”的物流体系,形成内外双向物流、区域分工合理、重点突出的现代物流服务网络。
  --沿运物流带:依托枣庄港、滕州港、台儿庄港和峄城港,建设临港物流(工业)园区,发展多式联运,构筑沿运物流带。薛城鲁南铁水联运物流园区:北部铁路物流区建成集建材、煤化工、煤炭、粮食等产品为主的大型综合性物流中心;南部港口作业区提供商品仓储、装卸、加工、配送等现代化、专业化物流服务。滕州临港物流园区:以煤炭、化工、机械、建材、农副产品等为物流对象,建成集港航铁路运输、仓储、船舶修造、工业产品组装、农产品加工包装、商贸洽谈等多功能于一体的大型综合性物流中心。峄城古邵临港物流园区:以煤炭、水泥建材、粮食、农副产品为物流对象,建成集休闲娱乐、观光旅游、餐饮、运输、仓储、加工等多功能于一体的现代临港物流园区。台儿庄临港物流园区:以化工、水泥建材、粮食、农副产品为物流对象,建成集港航运输、仓储、船舶修造等功能于一体的现代临港物流园区。
  --物流核心圈:以薛城-新城为中心,以京台高速、京沪铁路、枣庄港“两站一港”为依托,构建物流核心圈。建设完善满足多式联运需要的交通基础设施,提高货物集散、中转能力,建成鲁南地区物资集散地。
  --区域物流中心:以滕州市和市中区为主,建立两大区域物流中心。滕州物流中心:依托京沪铁路、京台高速,以机械制造、建材、农副产品为物流对象,建成集运输配送、物流、仓储、停车、住宿、饮食为一体的综合商贸物流园区。市中物流中心:依托交通优势和产业基础,重点建设东大物流园和鲁南物流园,依托鲁南农副产品批发市场、二手车交易中心和建筑装饰材料等专业市场,发展专业物流。
  --物流区:依托产业、区位和交通优势,建立以山亭、峄城和台儿庄为主的三大物流区,促进区域物流产业协调发展,形成完整的区域物流网络体系。山亭物流区:以农副产品、造纸、能源、建材、机械制造、精细化工等为物流对象,建设以零售服务、物流配送、批发市场为主体的流通体系。峄城物流区:充分发挥公路和水运的交通优势,重点发展粮食、煤炭、水泥、石膏等专业物流。台儿庄物流区:依托交通优势和产业基础,重点发展粮食、化工、建材等专业物流。
  2.加强基础设施建设,促进支撑体系转型。加强公路、铁路、港口等物流基础设施建设,促进各物流节点及各种运输方式衔接配套;完善鲜活农产品储藏、加工、运输和配送等冷链物流设施。建立全市统一的物流信息平台及其它相关信息基础设施,推动物流协会、产业联盟和沟通平台建设,营造适合现代物流业发展的市场环境。
  3.加快物流企业转型,大力发展第三方物流。加快物流企业兼并重组,培育大型现代物流企业;支持中小物流企业创新服务模式,满足多样性物流需求;培育和引进专业化第三方物流企业,稳步提升第三方物流比重。
  4.发展特色产业供应链体系,推动重点领域物流转型。以煤炭、化工、建材、粮食、机械、农副产品和旅游业等为主要物流对象,以特色物流中心、分拨物流为支撑,建设集运输、仓储、搬运装卸、流通加工、信息处理等功能于一体的特色物流业服务体系;积极提升水运货运能力,建设专用仓库、码头,发展专业运输交通工具;大力发展冷链运输体系,降低花卉、果蔬等鲜活农产品物流服务成本。
  (三)持续完善现代商贸体系
  以丰富业态、建立流通网络、完善市场体系为主线,构筑层次清晰、功能完善、布局合理、具有时代特征和地域特色的现代商贸体系。
  1.促进传统商贸转型,丰富新型商业业态。以新型业态改造提升大型百货企业,引导小商品市场、日用品交易市场向专业化商场、品牌展示中心等新型经营方式转型;积极发展贴近居民生活的中小型综合超市、便利店、折扣店,鼓励发展专业性较强的家电、农副食品、建材等专业连锁超市,补充发展仓储式商场、专业店、专卖店等业态形式;积极开展“超市下乡”活动,提高农村市场的连锁经营覆盖率和统一配送率。
  2.建设三级专业市场,强化市场分类管理。中心城区以构建大型、现代化综合批发市场为主,适度发展大型特色专业市场;重点乡镇(街道)以建设特色专业市场为主,适度发展大中型综合交易市场;一般乡镇(街道)以标准化农贸市场为主,改造提升大中型批发市场,规范发展小型批发市场。


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