（二）创新行政管理，提高科学施政水平

　　5、加强规划引领。高标准、高质量完成县“十二五”规划和各专项规划编制工作，进一步明晰发展思路，完善发展举措。加强与国家和省市规划的衔接，着力谋划一批重大项目。完善现代产业体系发展规划，加快建立有利于产业结构调整的体制机制，全力推动产业倍增计划的实施，加快推进产业结构调整，在转变发展方式上实现新突破。（县发展改革局负责，各相关部门配合，按县“十二五”规划编制工作会议要求时限完成）

　　6、更加注重统筹城乡发展。制定出台《统筹城乡发展试点指导意见》，统筹城乡资源配置和生产力布局，统筹产业发展、基础设施建设、居民就业、扶贫解困和文化、教育、卫生事业改革发展，统筹城镇社区和农村公益服务管理，推动城乡协调发展。（县农工委负责，5月30日前出台指导意见）

　　7、完善促进自主创新体制机制。强化对科技创新的投入责任，加大财政科研经费投入。大力开展创新型企业创建活动。（县科技局，5月20日前制定意见并组织实施）

　　8、全面推行精细化管理。以完善城市功能、展示服务行业窗口形象为着力点，突出抓好县城环境综合整治、交通秩序规范、广告牌匾标准化管理。强化服务行业文明礼仪规范，广泛开展“服务窗口亮起来”工程。（县监察局牵头，县商务局、县工商局、县建设局、县公安局交警大队负责，5月20日前制定实施办法和考评细则，并立即实施，年底前完成）

　　9、创新项目推进机制。进一步完善产业聚集区规划，健全用地指标动态调整机制，坚持土地指标优先用于园区项目建设，重点产业项目及新建项目向园区集中。对重点项目实行战役式组织、工程式推进、台账式督查，着力解决融资、土地、拆迁等关键性问题。（县发展改革局、县国土资源局、县工业园区管理办公室负责，5月20日前出台实施办法）

　　10、加快推进数字化城镇建设。逐步建成县数字化县城管理平台，实现市、县联网投入使用，全面提升县城管理水平。（县建设局负责，5月底前出台实施方案，分年度实施）

　　11、健全完善城乡建设规划体系。实现城乡规划全覆盖，完成15个乡镇总体规划、11个省级农村新民居示范村规划和50个重点村村庄规划编制工作；完成重点建制镇区近期建设用地和重要区域的控制性详细规划全覆盖；编制完成县城区控制性详细规划修编、重点专项规划、城市规划和重点地段、节点的修建性规划；完成县城容貌整治、景观建设规划设计。（县建设局负责，5月20日前出台“城乡规划年”实施方案，年底完成）

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