景宁畲族自治县人民政府关于加快发展民族总部经济的若干意见
（景政发〔2010〕38号）
各乡镇人民政府、管理区，县政府直属各单位：
为鼓励和促进我县民族总部经济发展，根据浙江省经济和信息化委员会等五部门《关于加快发展总部经济的若干意见》（浙经信服务〔2010〕375号）的文件精神，结合我县实际，提出如下意见。
一、充分认识加快民族总部经济发展的必要性
总部经济是指充分利用区域经济发展条件，通过城市化进程吸引企业的管理、营销、研发、制造、物流等产业链核心环节向中心城市集聚，将资源依赖性强、环保成本大、劳动力密集的生产环节布局到其他资源优势地区，实现企业价值链与区域资源的优化配置，提高企业营运能力，形成不同区域分工协作、优势互补的现代经济形态。
当前，我县正处于实现“经济综合实力进入全国120个民族自治县前十位，接近全省基本实现全面小康社会的目标，并成为全国畲族文化发展基地”三大目标的关键时期，上级党委、政府及有关部门的帮扶力度持续加大，县内发展活动不断迸发，发展环境日益优化，推进集聚发展、错位发展、借力发展、创新发展、和谐发展面临良好机遇。但与此同时，我县土地资源十分紧缺，绝大部分区域被列为生态保护区，生产性企业发展受到限制，发展民族总部经济是突破我县发展空间不足、优化产业结构的必然选择，是发挥我县民族政策优势、推进民族经济发展的重要举措。
二、加快民族总部经济发展的重点
（一）建设民族总部经济园。设立经济开发区总部经济园和丽景民族工业园总部经济园，积极引进和鼓励总部经济企业向总部经济园集聚。
（二）明确民族总部经济发展的重点。根据浙经信服务〔2010〕375号文件精神，结合我县实际，重点引进和发展营销、贸易性企业集团总部或区域性总部及其管理、研发、采购、物流、财务、投资等职能型总部，专业化的信息、中介代理等生产性服务业机构总部或区域性总部。
三、加快民族总部经济发展的工作措施
（一）健全组织，强化协调。成立由常务副县长任组长，分管副县长任副组长，相关部门、单位为成员的发展民族总部经济领导小组，负责全县民族总部经济布局规划、政策制定、资格认定、重点项目及重大问题的协调工作。领导小组下设办公室，具体负责组织协调总部企业的认定，会同财政等部门落实奖励审批等日常协调工作，召集各相关部门实施“一事一议”机制，研究解决民族总部经济发展中遇到的困难和问题。
